河北省水利厅网站近日发布信息，对邯郸涉县茅岭底水库工程初步设计审批进行公示。据省水利厅网站日前发布的《对河北省第十三届人民代表大会第四次会议第1273号建议的答复》显示，该工程总投资为97677万元，水库的主要建筑物设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为1000年一遇。
茅岭底村位于河北省涉县与山西省黎城县交界处，也是清漳河支流流经涉县的第一个村。茅岭底水库的坝址，就位于清漳河支流茅岭底沟，该水库的控制流域面积为291平方公里，水库总库容为2220万立方米，工程规模为中型，工程等别为Ⅲ等，由拦河坝、溢洪道、泄洪洞、输水洞等组成。
按照方案，茅岭底水库的主要建筑物设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为1000年一遇。工程任务主要是以城镇生活和工业供水为主，兼顾灌溉、防洪等综合利用。
而有关茅岭底水库的建设，2019年河北省*会两**上，王爱英代表就曾提出。
当时，针对王爱英代表提出的“关于加快推进涉县茅岭底水库建设的建议”，河北省水利厅在答复中表示，该水库的建设对保障涉县供水和防洪安全具有重要作用，已经列入全国中型水库建设总体规划。
河北省水利厅积极指导推进项目前期工作，多次组织专家现场调研，进行方案研究论证，已完成可研报告行业审查，2017年3月，出具了茅岭底水库可研报告行业审查意见。在办理可研报告审批要件过程中，由于库区淹没范围涉及山西省境内部分土地，移民安置要件办理过程中遇到了困难。
按照《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》，由国务院及国务院投资主管部门审批（核准）的大中型水利水电工程项目以及工程建设跨省区的项目，移民安置规划大纲由流域机构或者项目主管部门报送国务院水行政主管部门，由国务院水行政主管部门与项目所在省、自治区、直辖市人民政府联合审批。
为避免涉及跨省占地问题，涉县对水库建设方案进行了调整，拟减少水库库容，不再淹没上游山西境内土地。省法制办审核过程中，提出依据《中华人民共和国河道管理条例》“省、自治区、直辖市以河道为边界的，在河道两岸外侧各十公里之内，以及跨省、自治区、直辖市的河道，未经有关各方达成协议或者国务院水行政主管部门批准，禁止单方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程”相关规定，项目建设仍需征得山西省人民政府同意，关键是需取得黎城县政府同意。
建议涉县人民政府加强山西省黎城县人民政府协调沟通，争取尽快取得一致意见，按程序办理相关手续。河北省水利厅将积极配合做好相关协调工作。
当时，邯郸市水利局也对王爱英代表的这一建议进行了答复。
邯郸市水利局表示，茅岭底水库是市、县多年推进的中型水利枢纽工程，建成后，将产生极大的经济和社会效益，缓解农业灌溉季节性缺水状况，为下游城乡提供生活和生产用水，提高经济效益，同时还可改善清漳河水资源环境和区域地下水环境。
在河北省水利厅的大力支持下，经过市县共同努力，茅岭底水库已列入由国家发展改革委、水利部和建设部三部委联合印发的《水利发展改革十三五规划》（发改农经〔2016〕2674号）。
为推进工程前期，邯郸市水利部门争取省水利厅审查通过了工程可研报告，并正式印发审查意见，指导涉县开展了水资源论证、环评等审批前重要件办理。目前，仅剩移民安置专项尚未通过审批。
按照省法制办的审查意见，需要补充完善水库淹没区涉及山西部分的有关资料后，报国务院水行政主管部门，由国务院水行政主管部门与项目所属省人民政府联合审批。由于水库库区淹没占地涉及山西省黎城县石背底村，水库移民安置专项的审批难度较大。
鉴于涉及到跨省行政审批，恳请省水利厅向水利部报告项目情况，争取水利部协调山西省人民政府共同对水库移民安置专项进行审批。邯郸市将积极配合项目建设管理单位，对山西省黎城县石背底村水库淹没占地进行移民*地征**补偿，争取项目早日开工建设。
而茅岭底水库的建设，也一直为王爱英代表所关注，今年的河北省*会两**上，其又提出了“关于加大对茅岭底水库建设资金支持力度、创新编制库区整治采砂规划的建议”。
对此，河北省水利厅在答复中表示，2020年7月20日，茅岭底水库目可行性研究报告获得河北省发改委批复，工程总投资97677万元，并授权省水利厅批复初设设计报告。省水利厅高度重视，为提高设计质量，多次开展技术指导，并邀请国内知名专家进行咨询，有力促进了初设报告编制工作，目前，邯郸市已基本编制完成了初设报告，省水利厅将于近期组织开展审查工作，修改完善后尽快批复。
关于资金支持意见方面，河北省水利厅在答复中表示，我厅与省发改委已多次与国家发改委、水利部进行了汇报沟通，国家已明确河北省中型水库建设不在中央资金补助支持范围之内。下一步，省水利厅将积极协调省发改委、财政厅，尽可能在省级资金方面予以支持。
近日，最新消息传来，河北省水利厅于8月19*批日**复茅岭底水库初步设计报告，这是20多年来河北省批复的第一个新建中型水库项目，也是全省水安全保障“十四五”规划第一个完成批复的项目。
据《河北日报》报道，茅岭底水库建成后，可将下游河道防洪标准提高至10年一遇，为涉县涉城镇、井店镇、更乐镇提供城镇生活和工业用水，向太行红河谷文化旅游经济带提供必要的生态水源，提高三漳灌区农田灌溉供水保证率，对促进当地经济社会发展和生态环境改善具有重要意义。
■刘军