熟悉泰国时政的读者，应该都会注意到“枢密院”这个东西。
上下两院，政府内阁，军方法院……这些各国大同小异。唯独这枢密院，是个什么东西呢？
泰国是一个议会制君主立宪制国家。王室、*队军**和政府是主宰泰国历史进程的三大力量，而对于三者之间的关系，泰国枢密院主席曾公开表示“*队军**是马，政府是骑手，真正的主人是国王。”
说归说，但是当代泰国的政治现状显然不是如此。好在，无论时局如何转变，“枢密院”的角色倒是比较固定——它是国王的智囊团，是一个为君王理政，护佑王权，贯彻王命，制衡各方的“内朝廷”。
泰国枢密院：权倾朝野的元老院
泰国枢密院（คณะองคมนตรี）是由泰国国王拉玛九世任命的一个机构，通常由泰国前任总理和退役的军方将领组成。
一般来说，泰国枢密院就是国王的“智囊团”。而这个“智囊团”的权力非常大，根据泰国法律，若泰国国王缺席或者展示无法行使职权，枢密院可代理国王行使职权。作为国王亲信的枢密院，其成员由于原本便是政府和军方的大佬，因此在泰国国内也具有相当大的权势。
泰国枢密院职权
泰王国宪法规定，在国王的职权范围内，泰国枢密院可以就国王需要研究的问题向国王提出建议，并行使本宪法赋予的其他职权。泰国所有政府请示国王签字或裁决的问题，国王需考虑的，枢密院有义务参与讨论并向国王提交观点意见。其中包括泰国立法草案、泰国皇家法令以及泰国政府任命高级官员等。
与此同时，泰国枢密院成员有权向国王建议特赦罪犯、有权替国王受理泰国民众*愿请**，甚至还有权提名泰国王室继承人，并且有权在国王缺席时代理国王职权。
此外，泰国枢密院主席及全部大臣的选拔任命及职务免除概由泰国国王决定。枢密院成员就职时必须宣誓效忠国王。泰国法律规定，枢密院成员不得同时担任上下议院议员、政府公务人员、法官、国家企业职员或政*党**成员，同时不得倾向任何政治*党**派。
尽管泰国宪法规定，枢密院成员不能够担任国家公职，但成员们本就是国家重臣，手中掌握至高的权力，他们也是泰国高层政治人士中的一部分，甚至还会从枢密院再次回到政治前台。
无冕之王：泰国现任枢密院主席炳·廷素拉暖
泰国枢密院的关键角色，有一半要归功于当中的领头羊——炳上将
现任泰国枢密院主席炳·廷素拉暖（Prem Tinsulalongda）1920年8月26日出生于泰国南部宋卡府，曾任内政部部长、陆军总司令、国防部长等职，1980年任总理兼国防部长，现任泰国枢密院主席，是普密蓬国王陛下的重要亲信。
说起炳上将，那就说来话长。他不但是一个总理，也是一个实权派的军人。他治理泰国的十年间，是泰国*队军**与九世王关系最为密切的时期。也是泰国从军政威权主义向民主化过渡的“半民主时期”。
十年间，君王与军方开明派（也就是炳上将本人）亲密无间的合作，结束了军方实际统治泰国的历史，奠定了泰国自由繁荣的基础。而炳上将和九世王普密蓬陛下之间也建立了深厚的友谊，炳上将终其一生忠于九世王，忠于皇室，因此他所领导的枢密院，也成为了君主最为信任的亲信团队。
10月15日，枢密院主席炳·廷素拉暖(Prem Tinsulalongda)受命担任临时摄政王。根据泰国宪法法规定，枢密院主席与摄政王不能由同一人兼任，因此枢密院将按宪法第25条规定推选出新的主席，当摄政王的职责履行完毕后，又将退回枢密院主席位置。
12月2日政府公报，玛哈•哇集拉隆功国王陛下圣谕，遵照《2014年泰王国宪法（临时）》第2条，及《2007年泰王国宪法》第12、13、16条规定御赐任命炳•廷素拉暖上将担任枢密院主席。12月4日，炳•廷素拉暖上将在任职枢密院主席前，前往律实皇宫Amphon Sathan宫觐见玛哈•哇集拉隆功国王陛下。
现泰国枢密院成员
据泰媒报道，12月6日拉玛十世哇集拉隆功国王陛下圣谕，由于枢密院请辞，依据2014年临时宪法第2条和2007年宪法第12、13、16条权利，任命枢密院大臣，枢密院成员减至11人，炳·廷素拉暖上将担任枢密院主席，包括炳·廷素拉暖上将在内的8人为已故泰王普密蓬在位时的旧人，新任命的3名新成员包括2名军政府内阁成员，即司法部长派汶上将和教育部长达蓬上将，以及于今年初退休的陆军司令提拉猜上将。
枢密院成员包括：
1
素拉育上将（Surayud Chulanont）
2
卡盛（Kasem Watanachai）
3
帕拉干（Palakorn Suwanarat）
4
阿塔尼迪（Atthaniti Disatha-amnarj）
5
素帕猜（Supachai Poo-ngam）
6
参猜（Chanchai Likhitjitta）
7
查立空军上将（Chalit Pukbhasuk）
8
达蓬上将（Dapong Ratanasuwan）
9
提拉猜上将（Teerachai Nakwanich）
10
派汶上将（Paiboon Koomchaya）
泰国枢密院大臣薪资有多少，你知道吗
？
12月6日，泰国玛哈•哇集拉隆功国王陛下刚任命了泰国枢密院大臣。而枢密院的大臣月薪也令人好奇，到底枢密院大臣薪资是多少呢？据泰国2008年枢密院大臣和政治家薪水规定显示，枢密院主席月薪为121,990铢（约2.44万元），其余枢密院大臣月薪为112,250铢（约2.24万元）。此外，若奉圣谕被表彰为政治家者月薪为121,990铢（约2.44万元）。
当然，这些对于枢密院的大臣而言，都是浮云。
从本质上讲，泰国枢密院相当于中国古代的“内朝司礼监”，由泰国君王身边的高级秘书，去平衡和整合行政权力和军方力量。而泰国枢密院的成员，实际上是退居二线的政坛军方大佬，因此某种程度上又代表着君王与政界军界的同盟与结合，用“资深大佬”来制衡政府和*队军**的新晋实权派，维护政坛的平衡。
这样看来，枢密院还真的是一个举足轻重的部门。现在泰国先王新逝，储君即位，更是交接过渡时期的关键时节。要想看懂泰国局势，一定要看懂枢密院，看懂炳上将。
因为，实际的话事人，往往不是台前的那位，而是身边的秘书啊——