一九九九年七月一日晨，江苏省靖江市的几位市民，发现市区长江大酒店门柱旁赫然有半截尸体，吓得急忙向公安局报案。经刑侦人员勘查，死者身份证上的名字叫曹广杰，郑州人。死者系从该酒楼第十九层窗口跳下，跌地断成两截身亡。

江苏警方与河南郑州警方联系，证实这名死者就是郑州市南曹乡杀人在逃者曹广杰。曹潜逃后，被警方追踪，惶惶不可终日，终于畏罪跳楼自杀。

一九九九年七月十六日，郑州警方宣告“三·二一”特大杀人案侦破！

长江大酒店

卖土地村干部中饱私囊

七里河村，位于郑州市管城区南曹乡西端，正好坐落在107国道与航海路交叉口上。近几年，随着城市不断向郊区扩展，七里河村的两千来亩土地突然变得珍贵起来。

正当村民们盼望通过这些祖祖辈辈留下来的土地改善生活的时候，原村委会主任康岭山一伙人，却在私欲的驱使下，暗中打起了村里土地的主意。

康岭山等村干部为了蒙骗村民，喊出了十分诱人的口号：“利用土地，快速将七里河建成小康村。”村民们开始都信以为真。等他们醒悟过来时，村里的土地已经被康岭山等人倒卖出租，折腾得差不多了。原来人均有一亩多地，如今人均不到一分地。

土地没有了，小康村没有实现，村里反倒背了两千多万元的债务。然而，村民们感奇怪的是，村干部们却一个个富了起来。村民们暗中调查，发现村干部们在租、售土地中使了手脚，损公肥私，贪污、侵占了大量集体财产。

愤怒的村民们开始向上级反映村干部的问题。村民们说，从一九九三年康岭山担任村支书兼村委会主任以来，该村没召开过一次村民会议，村财务从未公开过。涉及村民切身利益的大事，一概不让村民参与决策，由几位村干部说了算。

村民们列举了许多事实，揭露村干部们利用手中权力，侵害村民利益大发横财。

七里河村

妙计搞承包渔利五十万

一九九七年，村里建起了润滑油市场，一年的试营业后，总收入达三百多万元。这时村委会突然宣布，该市场实行承包，承包者每年向村委会上缴三百万元。这三百万元必须在承包方案宣布三天之内一次*交性**付村委会，方可中标。村民们措手不及，谁也无法在三天之内凑齐三百万元。

而事先就准备好了的村委会副主任康某某，第二天就拿出三百万元“中了标”。康某某马上将该市场以年租金三百五十万元的价格转租给别人，每年坐收渔利五十万元。

村里的汽配市场，村委会未开村民会议，便“分配”给村委副主任刘某某。刘也将市场转租给他人，从中牟取暴利。

为了让土地能早日租出去“开发”，村委会主任康岭山决定先将村里的数百亩地“荒”起来。107国道两侧和航海路两侧共抛荒土地近七百亩。这些土地由康岭山“分配”给他的弟弟康金燕管理，负责承接城区运来的垃圾。每车垃圾康金燕私自收费五元至几十元不等。据统计，每天倒往那里的垃圾达五百车以上，康金燕每天收入十分可观。

村民说，有一个晚上康金燕就收了两万多元。两年多时间里，康金燕收进自己口袋的倒垃圾费在一百万元以上。

康岭山

此外，村委会主任康岭山的另一个弟弟康金山，以及村支部委员康某某也各承包了几十亩土地上的仓库，都是低价承包，高价转租出去的。

康岭山自己也借别人之名，承包了村里不少土地。在租售土地及发放建筑工程中，康岭山从中捞取了巨额的金钱，他自己也混成了“郑州市劳动模范”。

在康岭山担任村委会主任的几年中，他和他的三个弟弟都迅速富了起来。康岭山在该村新街拥有三层式高级住宅两套，每套三百五十多平方米，价值四十多万元。其中一套他花费十几万元进行了豪华装修。此外，康岭山在村家属楼还拥有两套住房，在乡政府拥有一套住房。

村口的新街豪华楼，可说是七里河村少数富豪的身份象征。村民们反映，除了康岭山几兄弟外，其他每一位村干部也都在那里各购置了一套三层式豪华大房。

村民们要求上级有关部门调查村干部们突然拥有的巨额财产的来历。他们举例说，村主任康岭山的堂弟康东山，原来家里比较贫困，自从当了几年村干部以后，现拥有五层新房一栋，新住宅两套，价值超过五十五万元。他当村干部每月工资才几百元，他的财产从何而来？

村民们还反映，除了购置住宅，村干部们都还有大量的存款；村里还购置了红旗、豪华桑塔纳等八台轿车，专供村干部们使用…

康岭山豪宅，案发后已被村民写上“村霸康岭山罪该万死”

村干部选举变成闹剧

一九九八年冬天，对原村干部怨声载道的七里河村民，终于盼来了村民委员会换届选举。根据河南省政府的指示，村民换届选举必须在当年年底以前结束。

康岭山等原来的村干部担心落选，心中十分着急。选举前，村民们心里已有了谱，他们要把办事公正、顾全大局的康建伟等人选为新的村委领导。

《村民委员会组织法》规定，大选前必须由村民会议选举产生村民选举委员会。而该村村干部们却将村民分成若干组，指定亲信担任组长，由组长推出一些干部的亲属担任选举领导小组成员。

尽管该村选举一开始就走了样，选举还是进入了第二步：提名村领导候选人。根据“村委会组织法”第十四条规定，“由本村有选举权的村民直接提名候选人…”而康岭山等人却安排人提着票箱进入村民各家选举候选人。

选举后，又不唱票计票。直到大选前两天晚上，才张榜公布候选人名单。那些候选人要么是原村干部，要么是他们的亲属。对此村民们十分不满，纷纷跑到乡政府反映。

康岭山等人不得不将那张公布的候选人名单撕下来，

在大选那天凌晨再次贴出新的候选人名单。新榜上，村委会主任候选人是康岭山和另一人，群众想选的康建伟、曹西强两人被列在七名委员候选人的最后面。

一九九八年十一月十二日正式选举。结果，得到广大村民支持的康建伟获五百九十多票，其中有三百票投他担任村主任一职；原村主任康岭山获四百多票，另一位村主任候选人得票比康建伟少得更多。

私自炮制选举规定

由于十一月十二日的选举，多数候选人的选票未过半数，选举领导小组宣布将举行第二次选举。

经过第一次选举，康岭山已料到，在下一次选举中，当选村委主任的很可能是康建伟。自己一旦落选，新一届村委干部肯定会对以他为首的原村干部们的经济问题进行调查，问题一旦败露，他们无疑会受到法律的制裁。

于是，原村干部们马上派人跑上跑下，四处活动，既拉关系又拉选票，企图保住手中的权力不在选举中丢掉。

原村干部们害怕选举，第二次选举时间一拖再拖。在村民的催促下，选举领导小组才迟迟定出一个时间：一九九九年一月八日。这一天，相距第一次选举已近两个月。

一九九九年一月六日，村选举领导小组忽然出台一份“七里河村委会换届选举，新当选的村主任三年任务指标实施方案”，对村主任候选人提出苛刻的要求。

方案中规定：“村主任候选人必须向村财政交风险抵押金一万元整。没当选抵押金退还。当选者2000年再交抵押金二万元，2001年再交三万元。”

方案还规定，“凡这次当选的村委会主任及委员，从当选之日起至一九九九年六月三十日止，由全体村民代表评论本人的工作政绩，村*党**支部鉴定，合格者继续胜任，不合格者风险抵押金没收，代表有权免去村主任及委员的职务。”

村委会选举投票

康岭山知道康建伟家里清贫，一时拿不出一万元的抵押金；同时，担任村*党**支部书记的康岭山还想用他的“*党**支书”一职来吓唬康建伟，你康建伟即使当选村主任，我村支书有权在半年后“免去”你，还要没收你的一万元抵押金，看你敢不敢再竞选？！

有广大村民的支持，康建伟不信邪，你不让我竞选，我偏要竞选！村民们得知他拿不出一万元押金，大家你一千元，他五百元，很快凑齐一万元让康建伟交到选举领导小组那里。

见康建伟坚持要竞选村主任，一月八日第二次选举这天，选举领导小组又变出新花样：不集中公开选举，每位选民在家呆着，由选举领导小组成员提着票箱进各家收选票。

被愚弄怕了的村民坚决不同意进户取票，要求依法集中公开投票，当场计票公布结果。这天清晨七点钟，一千多名选民来到村委大院。

选举领导小组的人坚持要去各家取票，选民们不答应。双方僵持着，直到中午十二点。第二天选举就这样又流产了。

郑州管城区地图

村*联民**名上告

村干部违反选举法，人为设置种种障碍，干涉选民依法选举，激起了七里河村村民们的公愤。

一九九九年一月八日第二次选举流产以后，村民们就这次村委会换届选举以及原村干部的经济问题联名向乡区、市进行反映。有一份反映材料上的签名，达二百四十人之多。

村民接二连三地联名上告，使康岭山等人很恼火也很害怕。他们找来郑州郊区一位建筑包工头王建军，让他叫人治一治在村民们中威信高的康建伟，压一压村民告状的气势。

王建军便伙同七里河村副主任曹广杰、康岭山的司机康中锋一起找来三名商丘市柘城县的民工。曹广杰对三名民工许愿说，把康建伟的脚筋挑断，事成后，给五千元“劳务费”。

一月二十九日，康中锋用小车将三名柘城县民工送到康建伟家旁躲起来。当晚十一点多，康建伟外出归来，刚到家门口，三名打手一拥而上，用酒瓶、砖头朝康建伟头上、身上猛砸猛打，康被打晕过去。

正当打手要用菜刀砍他的脚筋时，发现有人路过那里，三名打手迅速逃走了，现场留下了菜刀、砖头等凶器。

村民当晚将康建伟送入医院。他的头部被砸开了一道长长的口子，在医院缝了六针。第二天一早，村民们即向当地派出所报了案。

村民们还向有关部门反映：“康建伟被人毒打，显然与这次村委会换届选举有关。我村这次选举，在村主任康岭山的操纵下，严重违反选举法。他出钱买选票，不按规定产生候选人，即使是这样，在第一次选举时，他的选票也远远落后于康建伟。因而，他对康建伟这位村委会主任候选人怀恨在心。三名歹徒深夜对康建伟行凶，无疑是康岭山指使人干的，请依法调查。”

村民们的反映，没有引起有关部门的重视，康建伟被打案不了了之。

康岭山被捕时，村民鼓掌欢呼

雇佣杀手行凶

为了不辜负村民的重托，伤口尚未愈合的康建伟在几位村民的陪同下，多次去有关部门反映村里存在的各种问题，请上级重视并督促七里河村尽快完成换届选举，以安定村民情绪，确保该村经济建设不受损失。

在最后一次*访上**时，管城区的一位领导对康建伟等人说：“你们反映的问题，将在一九九九年三月二十三日给你们一个说法。”

康岭山等人得知消息，惊慌起来。他们担心在三月二十三日区领导来调查时，他们侵占集体财产，非法牟取暴利的经济问题暴露出来。康岭山马上叫来村副主任曹广杰商议，让曹请人将康建伟杀掉。

一九九九年三月二十一日晚上七点钟，康建伟的妻子周建梅正坐在里屋的床上给出生才二十九天的女儿喂奶，突然听到一声响，抬头一看，发现一个高个子反扭着丈夫康建伟的手，持刀将丈夫从客厅逼进了里屋。

康建伟妻女死里逃生

因康建伟看到外面还有一个凶手，为了不让妻子和女儿受到伤害，他当时没有喊。走到沙发前时，康建伟让妻子“快关门”。吓呆了的周建梅抱着女儿刚关上门，门就被外面的凶手踢开。

那个凶手一进门，就用尖刀朝周建梅猛刺过来，周闪了一下，没刺着。这时康建伟已和第一个凶手扭打成一团，第二个凶手马上放过周冲向康建伟。周建梅抱着女儿快速往外逃。出门的一瞬间，她回头看了一下，发现两名凶手正用刀在康建伟身上猛刺等康建伟的二哥康建强等人赶去，发现年仅二十九岁的康建伟倒在血泊中，已经死去。他身上共被刺了十九刀。

康建强发现另一间屋里也有血流出。过去一看，发现母亲魏国英也被杀害了。魏的眼睛和嘴被胶纸封住，双手被反捆着。

二十多分钟后，公安人员赶到，*锁封**了现场。

九十年代的公安干警

十二名犯罪嫌疑人一一落网

“三·二一”特大选举杀人案侦破后，杀人主谋康岭山交代了雇凶手杀人经过。

一九九九年三月十八日，被康岭山叫去请杀手的曹广杰从广州雇来蒋伟、杜少林两人。两名杀手均系吉林省通化市人，长期在广州火车站倒卖车票。曹广杰以二点五万元的“夺命费”请来蒋、杜二人后，安排二人在郑州市东苑宾馆四一六房住下，曹随即向康岭山汇报。

康岭山立即让司机康中锋为杀手画好康建伟家的地形图，将康建伟的照片给了杀手，又开车带凶手去康建伟家四周看了地形，拟好了逃走的路线。杀手使用的尖刀，是康中锋领他们去二里岗厨具市场买的。

康建伟被杀后，康岭山让曹广杰逃走。走时，康岭山对他说：“你放心走。你的家小，由我照顾。只要我有吃的，他们就有吃的。”

曹广杰逃到江苏靖江后，康岭山让其弟、村出纳康金山取款十九万元交给一名亲信赶赴靖江送给曹广杰。公安人员这时也跟踪追到靖江。六月三十日晚，穷途末路的曹广杰跳楼自杀。

凶手杜少林被捕

值得欣慰的是，参与此案的十二名犯罪嫌疑人，除曹广杰自杀外，其余均被抓获归案。除康岭山、曹广杰两人外，七里河村还有康岭山的弟弟康金山、村委会委员康增群、司机康中锋、康涛等人被逮捕。

为了感谢政府、公安部门奋战一百一十七天破案抓获凶手，七月十六日，七里河村一千多人自发乘坐四十多辆汽车，敲锣打鼓去区、市政府、公安部门和省公安厅赠送锦旗和感谢信，为公安民警请功。锦旗上写着“万里擒凶为民除害”、“领导有方，迅速破案”等出自村民内心的字句。

案发后，村民们含泪凑钱安葬了康建伟的母亲魏国英，又租来一具可调控温度的透明棺材，将康建伟的尸体冷藏在里面。

审判现场

2001年2月，康岭山和两位杀手被判处死刑，其余共犯分别被判处无期徒刑和有期徒刑不等。