使用范围:伪满洲国荐任级以上的日本人官吏
伪满洲国荐任级（大体相当于军人校级，或类似目前行政处级）以上的日本人官吏，在其就职时，由日本关东军司令官发给一小本《日本人服务须知》的秘密手册，日本人奉为法宝，秘藏身边或办公室桌抽屉里，必要时取出背人暗读，体会机宜。
侵华关东军司令部
曝光原因:伪满洲国国务总理秘书王子衡窃阅
时任伪满洲国国务总理秘书王子蘅与日本人秘书松本益雄同处一室，乘隙窃阅手册两次，目光所及，字句触目惊心，后择机曝光于世。
伪满洲国
虎狼之心:邪恶内容共30条现存可知22条
王子衡窃阅发现该《手册》内容共分为30条，所有日寇殖民统治东北，压榨欺骗人民的机宜手段备载其中，其阴险毒辣使人心惊发指。王子衡凭借记忆将其中的二十几条内容记述下来，公之于众。王子衡说:“事虽绝对秘密，可能还有知者，希为补充与指正。”
1.满洲国的建立不是满洲民族的旧业复兴，而是日本皇道精神的发展。日本民族是满洲各民族的核心、天生的指导者。
2.满洲国皇帝不是神的后裔，或化身的“现人神”，像日本天皇那样具有神圣不可侵犯的尊严，但为实现日本国策计，日本人对于满洲国皇帝必须保持尊敬的态度。
3.日本人在满洲的地位，不是侨民而是主人，虽具有日本与满洲的二重国籍，但不是要使“日本人满洲化”，而是要使“满洲人日本化”。
伪满洲国真正主人
4.日本人充任满洲国官吏，不是像外国顾问那样的做客性质，而是主权的行使者。凡是须通过日人的负责官员，尤其关于重要事情须通过关东军的允许或同意，才能决定与施行。但对于满洲人长官上级，要有相当的礼貌；对于重要的政策法令的决定与执行，形式上须经过他们的同意，例如国务院会议通过或其他签名盖章等手续。如果始终得不到他们的同意时，只好由日本人负责官员决定、执行，或请示关东军。
5.关于重要的政策、法令、方针、计划的策划、制定，事前须绝对保密，既对于日本人委任级（等于军人准尉级）官吏也不例外。
6.居住满洲国内各民族虽有十几种，但主要的为日本民族、朝鲜民族、满族民族、汉民族、蒙古民族和回民族；各民族都有其特殊不同的风俗习惯，如无碍于日本民族的利益之处，可使保持予以尊重。但日本人既系核心民族，须诱导他族向日本人学习，养成忠直刚毅富有牺牲性的“武士道”精神，以便驱使。但我们日本人也不能不承认有些岛国狭隘性，必须善自修养，成为英明无比、包容大度的完人，才能使其他民族诚心悦服为我所用。
7.朝鲜民族窃盗成性，好逸恶劳，好说大话，好谈政治，与汉民族既有血缘又有宿仇，可利用它，怀柔它，化为“皇民”，只可使其与汉族疏远不可与汉族亲密。汉鲜两族人民有冲突时，同等是非，要扬鲜抑汉；朝鲜人理曲时要使鲜汉人同其曲直。
8.满洲民族居住满洲的为数已不多，并且溥仪为皇帝，满民族当已踌躇满意。但他们都被汉族同化了，民族特点不甚显著，不过汉满之间还存在着历史的仇恨，要促醒满族不要忘记这个仇恨，才能为我利用。
伪满洲国皇帝溥仪（日本国儿皇帝）
9.蒙古是一个半开化的民族，性悍野，贪便宜，但有些直爽气，与汉族是世仇，这一点要好好抓住。要善于体会满洲国政府单设一个蒙政部，划分兴安区的重要意义。蒙古人是我满蒙政策的宠儿，满洲国内约有百余万人，他们与外蒙有亲戚血缘的关系，容易与赤俄发生联系，特别要提高警惕。发现异端分子严惩不贷，如处置凌升（本文作者注:凌升，曾任兴安北分省省长，对溥仪十分忠诚，后因抗日被杀）那样。
被关东军杀害的凌升
10.回民族文化较低，有些强韧性，居住满洲国内人数不多，但散布的中国和亚洲各地约有3亿多人，对于我们大亚细亚政策将起相当的作用。要重视他们的特殊宗教与风俗习惯，要注意他们与满洲国外各地回民族的联系。
11.最应当注意的是汉民族。他们人数既多，文化程度亦较高，且拥有悠久的历史。他们的科学知识技术能力虽还很低，但脑筋都不坏，得到机会是不甘落后的。并且他们那种强韧性、坚忍性、阴柔性和同化力，令人可怕。过去其他民族进入中国多被同化和弱化，如蒙族、辽族、满族、回族等等是人所共知的。考其被同化的主要原因，不外文化程度低下的关系。*日我**本民族固有的精神文明高于他族，现在的科学技术知识远非汉族所能及，当然没有被同化的顾虑。但是汉民族是善于理财，善于行贿，善于以声色货利诱惑他人，这一点不亚于犹太人。并且居住满洲的汉族与广大的中国汉族的联络一时又无法断绝，因此，对于汉族特别提高警惕。如何提高警惕是我们重要的课题。我们日本人是否能够征服亚洲，称雄世界，在于是否能够征服中国，如何把握汉族，对于田中大将的奏章应当三复思之。因此对于汉族的手段方法，在原则上当然是顺我者生、逆我者死，而在运动上要慎重研究妥善处理。事关兴亚大业，亦关系你们个人的荣辱，也要注意不要陷入汉族淫靡生活的罗网。
伪满洲国民众生活照
12.满洲国的政治形式，既不是像日本的君主立宪制，也不是像欧美各国的民主立宪制。因此满洲国政府的组织，不采取责任内阁制各部大臣都是国务大臣；而是采取责任总理制，各部大臣只是各部的事务长官，只有总务长官才是实际的国务大臣，与国务总理共同对满洲国皇帝和关东军司令官负责。但是日本人要有些政治修养，对于满洲政府各级官长，无论他是哪个民族，都要有相当的礼貌。
前排左三为凌升
13.汉族官吏中，有些派别大致为关里派、沈阳派、辽阳派、吉林派、黑龙*派江**和金州派。各派之间勾心斗角，暗中摩擦，目的在于抢官夺势。其中有亲日分子，也有*日反**分子，我们要分别清楚，对于他们向我们反映的各种情况，不要不信，不要轻信。如果冒然不查，倾听一方，受了一方利用，将坏我们的大事。
14.满洲系官吏的学历，各有不同，大致分为日本学校、中国学校和欧美学校出身的三种。日本学校出身的亲日的较多，但也有*日反**的；中国学校和欧美学校出身的*日反**的较多，但也有亲日的。无论亲日也好、*日反**也好，对于他们的言语公私生活都要加以注意。“非我族类其心必异”，不要忘掉这句话。
日军宣传画
15.满系官吏和一般满人，持有中国国民*党**籍者颇不乏人。同时国民*党**、*产党共**和张学良派的间谍（特务）多人，潜伏在军事、行政、经济、交通、学校、工厂各机关里以及社会团体各方面，窃盗情报文件等工作，与宣传反满抗日，进行种种破坏行动。必须彻底纠察，严行逮捕，宁使错杀一千，不使漏网一个，但须不露声色，免致打草惊蛇。
16.满洲有些宗教会门，如佛教、道教、耶稣教、天主教、红十字会、道德会、清帮、红帮、一贯道、半夜教等，信仰自由法律所许。但这些教门，多与中国方面欧内各国有秘密联系，作些间谍活动。必须详查满人，属于何种教门，做些什么活动。“不入虎穴焉得虎子”，如果能够钻进这些教门窥其秘密，尤为奖励。
日军虚假宣传画
17.对于赤俄人要一刻不容的提高警惕，不能设想利用他们；对于白俄人既利用，又警惕；对于犹太人少利用，多排挤。
18.凡属各种企划机关和重要的科学技术部门，除日人外不许其他民族参加，尤其是汉民族。
19.除日本人外，对于其民族的财富，只能使其缩小减少，不能使其增长扩大。尤其对汉民族和犹太人的财富，如果能使用一种是他们无所怨的方法剥夺其财富，亦无不可。
唯日独尊
20.绝对禁止日人官吏的贪污行为，即使以假公济私的手段取得收获亦应归公——*用军**。因为日本对于满洲付出很大的代价，尤其是军人的牺牲贡献，因此，某种收获应尽先归军所有。
21.绝对禁止日本人吸食*片鸦**、*洛因海**、*啡吗**等*品毒**和赌博行为，尤其是日人官吏，违犯者予免职或其他处分，对于其他民族则放任不问。
22.对于这小册子须绝对严秘保持不得泄露，违犯者予以免职和其他惩罚。遗失时须速报告，并予以警戒，退职时须将其交还关东军。
日军掩盖虎狼之心