投资项目
在2004年之前，我国的投资项目，不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门进行审批。
2004年，国务院发布了《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），正式确立了政府投资和企业投资分类管理的改革框架。
自此以后，投资项目根据投资主体、投资来源、项目性质区分为：政府投资项目和企业投资项目。企业投资项目实行核准制和备案制；政府投资项目实行审批制。
政府投资项目的审批流程有一套标准化的流程，主要为：项目建议书——项目建议书批复——可行性研究报告——可行性研究报告批复——初步设计及概算——初步设计及概算的批复。（各地可查看当地审批流程）
因此，现行的投资项目，分为政府投资项目、企业核准项目和企业备案项目三类。
项目可行性研究报告
2002年，原国家计委印发《投资项目可行性研究指南（试用版）》，指导项目可行性报告研究工作。不分政府投资项目和企业投资项目，因为那时还没有政府投资项目和企业投资项目的概念。我国在2004年才正式确立政府投资和企业投资分类管理的框架。
直至2023年4月，国家发改委发布了《政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲（2023年版）》和《企业投资项目可行性研究报告编写参考大纲（2023年版）》。政府投资项目一个，企业投资项目一个。
可研报告是政府投资项目审批流程的环节之一，政府投资项目的《可研报告编写通用大纲》属于强制适用范畴，政府投资项目可行性研究报告原则上都要按照《通用大纲》进行编写。企业投资项目的《可研报告编写通用大纲》不具有强制性，属于参考适用。在项目决策环节中，可以有也可以没有，但是国家鼓励有。
实际上，如果一个企业投资项目想要对外融资，金融机构一般也会要求企业投资项目提供项目的可研报告，作为项目融资审批的材料文件之一。大部分的企业投资项目也都会去编制可研报告，只是这份可研报告不需要政府投资主管部门的审批，即没有可研批复。
可行性研究报告通用大纲如下图，政府投资项目和企业投资项目有细微差别。
新版与旧版，可能变化比较大的地方是第七点项目投融资与财务方案。
原来很多可研报告都没有这部分的内容，只有在需要融资的时候，金融机构要求加上这部分；或者是申请专项债时会加入。
这部分的核心就是测算项目的收益情况、现金流情况，进而判断债务偿债能力如何。这也是开展融资业务时最重要的参考依据。
可研报告的编制责任单位是项目单位，而项目单位一般都会委托第三方咨询机构编制。
因此，这一次政策的发布，对于项目单位和工程咨询机构的影响很大，特别是咨询机构。
做项目决策的第一步就是编制项目建议书；
项目建议书代表的是一个项目的初步想法，是对项目的功能定位、建设内容和规模、投资匡算、社会和经济效益等方面进行初步分析。此时的项目仍处于一个比较前期的阶段，即使投资主管部门对项目建议书审批通过后，也不代表这个项目最终会去建设。而且在实务中，项目建议书已经不是一个必备的环节了。
现在很多省市为了简化政府投资项目的审批流程，规定总投资在某个金额以下的政府投资项目不需要再编制项目建议书，可以直接编制可行性研究报告。
可行性研究报告，主要研究项目建设的技术经济可行性
对项目的建设规模和内容、建设方案、运营方案、融资方案、财务方案等方面开展深入研究分析。项目能不能做、值不值得做，是可研报告要去论证的核心，因此，可研报告的批复是一个项目是否建设的依据。它是项目决策中最重要的一个环节。所以，实务中给企业做项目融资时，我们至少都要判断项目已经拿到了可研批复，它是项目要建设的底线。
而初步设计，是在这个项目要建设的前提下，对整个项目进行细致的规划设计，比如按照国家有关的标准和规范，文化体育中心的篮球馆要怎么设计，游泳馆要怎么设计，甚至要细致到确定游泳馆窗户的玻璃材质是什么。再看看企业核准项目中，可研报告的意义。
虽然企业核准项目不需要可研报告，只需向核准机关提交项目申请书,国家也希望能够引导企业重视项目可行性研究，加强投资项目内部决策管理。
虽然企业有投资自主权，但企业如果在前期经过深入研究分析再决定开工，往往有利于整个行业、整个市场的有序发展。
高质量发展需要高质量的投资，高质量的投资需要高质量的投资决策，高质量的投资决策需要高质量的可行性研究。
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