据“央视新闻”报道日前，工业和信息化部就实施“宽带中国”2015专项行动提出意见，称今年新增光纤到户宽带用户4000万户，新增4G用户超过2亿户，使用8Mbps及以上接入速率的宽带用户占比达到55%，推动一批城市率先成为“全光网城市”。（5月10日《新京报》）
“全国网城市”、“半数用户超8M”可谓此次“宽带中国”2015专项行动的核心所在，也是解决我国的信息基础设施落后，化解我国宽带上网平均速率的世界排名在80名开外尴尬局面的“绝招所在”，其初衷和手段都值得点赞，但值得提醒的是，“半数用户超8M”真能解决我国的电信困局吗？
以个人体验来说的话就值得怀疑，很多人就有经验，比如换了光纤，提了带宽，网费上去了，但网速依旧慢如牛；再比如，4G网速快了，资费也上去了，但原先一月200M够用，如今500M仍不够用，到头来还得加钱。诸如这样的“全光网城市”抑或网速超8兆，公众又能拥有多达实惠呢？变相折腾人而已。
之所以出现这样的担忧，根本在于没有厘清我国宽带的根本问题是复杂的，不是简单的1+1，我国“假宽带”问题主要集中在两点，一个网速慢，根据国家信息化专家委员会的报告，我国宽，不及美国、英国、日本等国家平均水平的1/10；另一个是资费高，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3到4倍。这不得不说，这些只是表象，背后的更是乱象丛生：比如消费误导，2011年12月，来自互联网数据中心的一个调查结果显示“中国绝大部分互联网用户都在使用假宽带”。宽带的速率分为上行速率和下行速率，有些运营商提供的宽带速率上下行速率严重不对等（名义速率20M的光纤，上行速率仅仅1Mbps）；比如，虚假宣传，一些中小宽接入商纷纷推出千兆、百兆宽带产品，殊不知是根本就没这样的带宽；再如，一些营商为了节省成本的惯用方法就是长途拉线，比如在北京的用户qq经常会显示保定、邯郸等地，有的时候还在换地方。
诸如此类，“假宽带”花样百出。如果运营商如此应付，偷玩概念，那么不管是光纤城市，还是8兆的宽带都会被轻易架空。“假宽带”问题错综复杂，要想根治也就决定了不能是在数字上做要求，事实也证明了这一点，很多地方GDP造假、棚户区改造造假等等就说明了这一症结所在。
其实，纵观国外宽带搞得好的，莫不是在两点上给力：一者，破除垄断，对电信运营商的垄断行为进行反垄断调查，进一步引入民间资本；二者，那就是要政府要将宽带作为社会福利的一部分，让宽带像自来水一样成为一种公众服务。
总的说来，电信运营商长期以后，已经享受尽了绝对垄断与高利润带来的福利，要想破除这一局面，消除其施以的阻力，非引入电信体制上的改革不行。由此，警惕并避免电信行业改革出现“政令不出中南海”，“国务院通过了还要处长把关”的局面，也显得十分必要。