“我办的卡，哪个部门都说管不了，怎么办？”单用途预付式消费领域涉及行业众多，存在多头多向监管和监管“真空”“灰色”地带。
为进一步提升单用途预付卡治理水平，今天上午召开的市十五届人大常委会第三十三次会议，对《北京市单用途预付卡管理条例（草案）》进行了二审。二审稿还提出，本市将建统一的单用途预付卡服务系统，消费者想知道商家的经营状况、信用状况以及资金安全保障措施等信息，将可线上查询。
今后，“说不清谁来管”的预付卡，也将有人管了。二审稿提出，行业主管部门不明确的单用途预付卡，由市人民政府指定相关部门负责监督管理。
另外，二审稿中新增规定：对收集的消费者信息进行保密，不得泄露、出售或向他人提供。
退卡退费难，一直以来都是单用途预付卡消费领域的主要纠纷。常委会组成人员在审议中提出，应当完善退卡退费规定，明确列举适用情形，防止发卡单位推诿扯皮。
为防发卡企业“恶意卷款跑路”，一审稿中曾提出，本市建立单用途预付卡预收资金存管制度。但在调研中，有关专家及企业代表提出，不宜将资金存管作为唯一的履约保证措施，应当进一步丰富预付资金监管手段，为企业提供更加灵活多元的履约保证方式，对有些区在保证保险、保函等方面的有益探索可以通过立法固化下来。
针对单用途预付卡预收资金存管，二审稿提出，发卡单位可以采取保证保险、保函等方式冲抵全部或者部分存管资金。