五花八门的管理体系,让安全人苦不堪言!

在现代社会,安全生产管理已成为各行各业至关重要的一部分。随着对工作场所和公共场所安全需求的增加,各种安全、职业健康管理体系也应运而生。这些体系和标准旨在确保企业的运营安全,保障员工和公众的健康与安全。

在安全方面,既有《安全生产法》中提到的安全生产标准化、双重预防机制等国家层面的法规要求,也有为了满足海外客户审计和项目招投标的需求,而建立ISO职业健康与安全管理体系。此外,一些特定行业,如大型企业集团可能还建立了自己的管理体系,如PSM过程安全管理体系(石化行业)。

但是,职业健康安全的管理体系并不是多多益善。众所周知,这些管理体系和标准的实施往往带来大量的档案和台账工作,并将不少的“安全员”变为“档案员”。

另外,面对不同身份的领导、专家来企业进行检查时,企业需要提供对应体系的管理档案与台账。否则,可能会面临“执行不到位、体系不健全、管理不规范以及档案管理混乱”的指责,甚至是经济处罚,比如内部被扣工作绩效,外部被给予行政处罚。

为了应对这种情况,一些企业试图将多个体系进行融合,将N套档案变为一套档案。这种做法在某些情况下可能会得到领导的认可和赞扬。然而,如果遇到持有不同观点的领导,那可能就不会有好果子吃,因为这是在挑战“权威”。

实际上,这N套档案就像是N套“皮”,而安全生产管理人员则需要花费大量时间和精力来完成这些重复性工作和冗余文件。尽管许多人都意识到不同管理体系和标准可能会带来混淆和困扰,但在实际操作中,如何有效地整合这些体系并避免增加管理成本仍是一个难题。

笔者认为,要解决这个问题本身是并不难的,关键一点是各级监管人员,尤其是政府、集团总部的监管人员,要解放思维,摆脱形式主义的束缚。

只要安全生产管理人员的工作质量符合国家法规、标准以及内部安全管理标准的要求,且对各级人员在安全履职过程中产生的文件记录进行了规范性的管理和存档,就不应该过于关注体系应该有多少个“盒子”、每个盒子内的表单应该是什么样的“样式”等问题。

总之,职业健康安全管理体系的建立和实施对于企业的运营和员工的健康安全的确是至关重要的。但是在实际操作中,必须避免过度强调形式主义和重复性工作,而是应该注重实际效果和成果评价。

笔者笃信只有让安全管理人员摆脱繁琐的文本工作,避免沦为“档案资料员”或者“行政文员”,才能让其将更多的时间和精力用于实际的安全管理工作,也才能更好地保障员工和公众的安全,并提高企业的整体运营效率。(原创 阿标 EHS Weekly)