为推进中国城市绿色低碳转型，1月23日，“城市·‘碳’索未来，2023中国城市绿色低碳发展竞争力指数报告发布会”在京举行。
指数研究专家组成员、中国建筑科学研究院城乡规划院院长周海珠表示，“70%以上的碳排放来自于城市，城市是碳中和的主阵地，落实城市绿色低碳转型对于城市可持续发展、改善城市人居环境至关重要。”
为此，搜狐城市携手中国城市科学研究会、中国建筑科学研究院城乡规划院两大专业机构，将已连续发布两年的《中国城市绿色建筑发展竞争力指数报告》迭代升级，将研究视角从城乡建设领域，拓展至城市经济社会发展全域，联合编制发布《2023中国城市绿色低碳发展竞争力指数报告》，以考察中国城市绿色低碳转型的实施基础。
报告显示，42座中国大陆重点城市中，绿色低碳发展竞争力指数15强城市分别是：北京、上海、深圳、苏州、南京、杭州、无锡、天津、广州、厦门、青岛、长沙、成都、南通和济南。
此外，活动还邀请了清华大学中国新型城镇化研究院高级研究专员李栋，首都科技发展战略研究院院长助理袁祥飞，中国城市科学研究会绿色建筑研究中心副主任郭振伟等嘉宾参与圆桌讨论，一同探讨中国城市绿色低碳转型的发展趋势与行动路径。
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34项指标全方位评测
绿色低碳转型，是近年来中国经济社会发展的核心关切。
但由于区域经济发展不平衡，以及资源禀赋、产业结构、用能结构的差异，不同区域的转型行动需因地制宜、各有侧重。
在此背景下，搜狐城市、中国城市科学研究会、中国建筑科学研究院城乡规划院联合组建研究团队，构建中国城市绿色低碳发展竞争力指数评价体系，考察中国各大城市绿色低碳转型的实施基础与发展竞争力。
中国城市绿色低碳发展竞争力指数评价体系主要包含三项一级指数——发展行动力指数、发展成就指数和发展潜力指数，以及34项评测指标。
中国城市绿色低碳发展竞争力指数评价体系/搜狐城市制图
研究团队构建中国城市绿色低碳发展竞争力指数评价体系，旨在为各地评估绿色低碳转型的现实条件与发展路径，提供一套客观、系统、全面的评价体系，并力争为中国各地区减碳工作的布局提供创新建议与价值参考，从而助推地区绿色低碳转型进程。
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京沪深名列三甲
根据上述中国城市绿色建筑发展竞争力指数评价体系，研究团队测算了中国42座重点城市（直辖市、计划单列市、省会城市以及万亿GDP城市）绿色低碳发展竞争力指数。
其中，北京当选“中国绿色低碳发展竞争力最强城市”。
支撑北京登顶榜单的，是其在三项一级指数上优异且均衡的表现：42座重点城市中，北京发展行动力指数排名第三，发展成就指数位列第四，发展潜力指数高居第一。
与北京就榜首地位展开激烈交锋的是中国经济最强市——上海。2023年度，上海绿色低碳发展竞争力指数得分略低于北京，在42座重点城市中，位居第二。
京沪两地绿色低碳发展竞争力指数的分值差距，主要源于两者在发展潜力指数方面的分差。进一步解析，就绿色低碳转型的政策支持力度而言，北京比上海入围了更多国家级项目建设试点名单；在绿色金融领域，北京积极促进金融资源向绿色低碳产业聚集，截至2022年末，北京地区本外币绿色*款贷**余额1.48万亿元，同比增长36.4%，北京地区非金融企业累计发行绿色债券超1900亿元，发行量居全国首位。
此外，借力各大顶尖高校与科研院所的智力资源，北京绿色低碳转型的技术支撑力强劲。据incoPat数据库，北京市绿色减碳相关专利公开数量领跑中国重点城市。
2023中国城市绿色低碳发展竞争力指数TOP15/搜狐城市制图
京沪之外，入围绿色低碳发展竞争力三强阵容的，是来自粤港澳大湾区的深圳。
进一步分析，深圳在发展行动力指数方面的强势表现，是支撑其跻身三强的核心动力。2023年度，深圳发展行动力指数得分领先北京、上海，位列第一，堪称绿色低碳转型行动力最强城市。
例如，在建筑领域，深圳正着力打造具有国际知名度和影响力的绿色建筑之城，全市绿色建筑总面积超过1.8亿平方米，绿色建筑密度全国第一。在交通出行领域，深圳市新能源乘用车渗透率仅次于上海，在重点城市中位列第二；同时，深圳城市客运绿色出行比例领跑重点城市，堪称绿色出行“模范生”。
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长三角转型先锋
从地域分布来看，2023年度中国绿色低碳发展竞争力三强城市分别来自京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群，他们不仅是区域经济发展的核心引擎，也是绿色低碳转型赛道上的先锋城市。
坐标西南，定位中国经济发展“第四极”的成渝地区双城经济圈，其绿色低碳转型的先锋城市当属成都。2023年度，成都绿色低碳发展竞争力指数得分，在42座重点城市中排名第13位。
与会专家共商中国城市绿色低碳转型之道/搜狐城市
而长沙则代表着华中地区绿色低碳发展竞争力的最高水平。近年来，长沙大力发展绿色建筑，拥有以湘江新区为代表的绿色建筑集中连片发展区域，其中，梅溪湖国际新城更是全国首批“绿色生态示范城区”。
就各大城市群而言，长三角城市群入围绿色低碳发展竞争力指数15强的城市数量最多。除了绿色低碳转型先锋城市上海之外，苏州、南京、杭州、无锡、南通一齐入围15强，彰显着长三角城市群强劲的绿色低碳发展竞争力。
研究团队指出，基于“双碳”目标的绿色低碳转型，将引领传统产业的绿色化、低碳化改造升级，促进可再生能源等新兴产业的再布局，而这意味着产业发展要素的空间流动重组，并将孕育出区域产业版图重塑的新机遇。
为此，各地应完善绿色低碳转型引领区域经济发展的顶层设计，结合本地区经济社会发展实际和资源环境禀赋，因地制宜、切实可行地制定绿色低碳转型行动方案，优化配套政策工具，积极抢占绿色低碳转型引领区域发展格局重塑的先机。
未来，研究团队将结合“双碳”战略的推进态势，优化升级指标体系，并将持续跟踪评估中国城市绿色低碳转型的实施基础与发展竞争力。同时，研究团队也期待更多合作伙伴的加入，一同为中国经济社会的绿色低碳转型献策出力，助推“双碳”事业的系统部署与长期发展。