优化营商环境
是当下杨凌的流行语
为了给企业创造一个优质的营商环境
杨凌示范区展开了一场你追我赶落实“3631”方略的效能行动
……
眼下，各部门拿出了优化营商环境的硬措施
由此，我们领悟到一个突出的理念：优化营商环境是杨凌实现高质量发展的关键；
由此，我们体会到一个决心： 用心、用情当好“金牌店小二”；
由此，我们看到了诸多行动：一大批有利于优化营商环境的措施已经制定，优化营商环境工作力度持续加大，当好“金牌店小二”、强化服务意识的良好氛围开始形成……
杨凌示范区工商局
- “单一窗口、单一表格”登记备案改革
为进一步优化外资准入环境，7月1日，外商投资企业工商登记与商务备案“单一窗口、单一表格”改革实施，有力提升了外资登记便利化水平，加速推进了杨凌自贸片区发展。
“单一窗口、单一表格”是在“多证合一”框架下，将工商部门和商务部门的信息管理系统打通，实现两个部门间数据共享。
以数据共享为突破口，打通各个部门间的“信息孤岛”状况。杨凌自贸片区充分利用“互联网+”，把企业注册所需办理的事项，点对点传递给各职能部门，实现了不同部门同步办理。
外商投资企业申请人通过当地工商部门“一个窗口”，可同时申请办理工商登记与商务备案。在申报工商登记的同时，可以在“一套表格”中勾选、填报商务备案信息，实现商务备案与工商登记一口受理。整个过程实现“无纸化”“零见面”“零收费”，以信息跑路代替企业跑腿。
“单一窗口、单一表格”是继外商投资准入实行负面清单管理以来，商事制度改革在外资领域的又一重大举措。今后，新注册的不涉及国家特别管理措施的外商投资企业均适用“单一窗口、单一表格”登记模式。此举，将进一步简化外商投资企业设立程序，推进“3631”方略措施落地，加速提升杨凌营商环境便利化。
- 12项工商注册业务实现“最多跑一次”
自去年以来，杨凌自贸片区按照中省确定的“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，依托行政审批事项联办平台，实现了各联办部门业务数据信息实时传递、同步办理。
7月2日，杨凌雨农商贸有限公司申请人张超在杨凌示范区综合服务大厅工商窗口从业务咨询、名称核准、设立申请、受理审查到领取执照仅仅花了1小时，这是示范区工商局推行“最多跑一次”清单以来，带给办事群众的最大红利。
今年以来,杨凌工商按照中、省、示范区全面深化改革的总体部署,认真落实“3631”方略,努力降低市场主体制度*交性**易成本,着力打造全省一流营商环境。名称核准、企业设立、企业备案、企业换(补)照、股权出质设立、股权出质变更、股权出质注销、企业简易注销、个体开业、个体变更、个体注销、档案信息查询等12项工商注册业务实现“最多跑一次”。其中名称核准、微信办照等业务甚至一次都不用跑,不见面也能办执照。
为确保简化企业开办进入全省第一方阵，作为杨凌示范区简化企业开办和注销办公室牵头部门，该局自加压力、率先垂范,将企业设立由法定15个工作日、国务院要求的8.5个工作日、省上规定的3个工作日进一步压缩到当场办结。个体工商户登记，实行名称现场提供，住所自主申报、登记信息口述、当场核准发照。对于符合条件的企业申请简易注销，公告期满无异议，当场核准完成。实现了企业设立，个体登记、简易注销当场受理、当场核准、立等可取。同时该局积极协调公安、人行、国税、地税等部门，将企业设立、公章刻制、开户许可、税务信息确认和发票申领全部压缩到1.5个工作日办结。
除了认真执行“最多跑一次”的清单外,该局大力推行“互联网+政务服务”,在去年“微信办照”取得显著成绩的基础上，今年不断拓展微信办照全程电子化业务系统功能，实现市场主体设立、变更、注销全流程微信办理。截至6月底，共核准微信办照2100件，其中企业227件、个体工商户1873件，分别占申请总量的17.9%和97.1%，两项指标均名列全省第一。
杨凌示范区人社局
为深入贯彻落实优化提升营商环境“3631”方略，更好地服务企业和办事群众，让就业服务和信息多跑腿，尽力实现让群众 “最多跑一次”，为广大求职者排忧解难，杨凌示范区人社局结合实际，多措并举优化提升就业服务水平。
一、加强 “互联网+就业服务”，提升就业服务水平
- 让信息多跑路，群众少跑腿。利用微信和网站等平台，主动收集求职人员信息，扩大就业服务人员范围，为求职群众提供优质、便捷的服务，做到让信息多跑路，群众少跑腿。
- 拓宽招聘渠道。加强与省人才交流中心、西安市人才市场交流协作，在陕西公共招聘网、西安市人力资源市场网等网站和微信平台、网络群发布企业和求职者招聘供需信息，拓宽企业招聘人才渠道。积极缓解企业招人难，将有针对性地开展招聘服务或带领企业走出去参加招聘活动。
- 优化服务方式。对部分被*地征**受助群众申报资料不全，采取手机拍图转发、现场辅助打印资料、随后补上等多种形式受理申报，方便群众便捷办结业务；同时，补助发放减少中间环节申报统计，实行短信息、QQ、微信线上办理，使补助资金及时、高效核算发放到群众手中。
二、提供方便、贴心的就业服务
- 简化求职程序。简化职业介绍和就失业登记证办理程序和证明材料，试行“无纸化”，群众根据意愿可自行填写求职登记表，不再要求群众提供纸质材料。对就业困难人员，开展一对一职业指导和政策讲解，做好就业推荐和后续跟踪指导，为就业困难人员提供周到、贴心服务。
- 提高办事效率。为广大就业创业登记人员和办事企业现场办理就业创业登记业务，取消证明材料。来办事的企业和群众无需等待，现场可以直接申请办理该业务并且直接拿到就业创业证书。前来就业失业登记的人员从受理资料、审核资料、打印证书一个小时内完成，做到只进一扇门、只跑一次路。
- 开展上门问需。采取上门走访、发放调查问卷等方式，了解企业高层次人才和技能型人才需求情况，征求意见建议。将摸底情况进行整理汇总，积极通过微信平台、网站、报纸等形式发布企业招聘信息；将企业招聘信息送至周边社区（村），扩大覆盖面；强化与周边兄弟单位交流协作，发布企业招聘信息经常化、日常化；从求职人员中筛选合适的人才，有针对性地向企业推荐，为企业推荐合适的人才。
三、拓宽政策宣传渠道，让就业服务“一直在身边”
- 政策、岗位信息下基层。多形式、多渠道大力宣传被*地征**农民社保各项政策和就（创）业等人社优惠政策。线下开展招聘信息送社区（村委会）活动；线上开辟政策信息宣传新阵地，通过微信平台、网站等新兴媒体，广泛发布政策解读和岗位信息，使人社就业政策宣传“随处看、随时看”，让政策信息更加深入人心。
- 改进就业培训模式，培养新型农民。在城区、镇办、各社区及村委会广泛宣传人社培训政策。将有创新创业意愿的农民全部纳入培训范围，实现“要我培训”向“我要培训”转变。依据农民创业需求，合理设置培训课程，将激发创业热情与市场营销、农村电商、企业管理、实用技能相结合，确保职业培训效果。加强与电商企业、职业农民创新园、合作社协作关系，对参加培训掌握技术的人员积极推荐其就业。四是组织农民学习创业、农村电商、金融等内容，鼓励他们开网店或办企业，促进自主创业及就业。
- 创新方式，服务群众。优化“杨凌就业服务”微信平台栏目设置，增添人社政策、政务信息、创业故事、独具匠心等项目，优化推送内容设置，注重宣传中省、示范区、组织人社部门政策及动态，不断提高宣传质量，方便群众及时、快速了解人社利民政策。提高工作效率，创新联系方式，利用短信平台及时将办件结果告知给办事群众，确保企业及时掌握动态信息，真正兑现对办事群众“最多跑一次”的承诺。
栽好梧桐树，自有凤来栖
示范区紧盯“追赶超越”目标，深入挖掘区域经济增长潜力，不断适*招应**商引资发展新形势，充分发挥“金牌店小二”精神，全面优化提升营商环境的氛围正在加快形成。
优化
营商环境
正 当 时
我们正在不断打造一流的营商环境
只为给您提供优质的服务！