招商引资,是经济工作的源头活水。
近日,南京印发 《关于进一步强化抓招商、抓项目的若干措施》 ,其中,有哪些“干货”?
《措施》以 “ 抓招商、抓项目 ”为导向,从健全机制、压实责任、创新方式、强化保障、考核激励等方面,细化制定了 10条具体措施 ,总体概括为“ 锚定一个目标,编好两张大网,强化三个导向,落实四项机制 ”。
锚定“一个目标”
招商为要、项目为王。
《措施》提出,瞄准世界500强、中国500强、央企区域总部、“专精特新”企业,聚焦“2+2+2+X”创新型产业体系和重点产业链强链补链招商,每年招引一批优质项目。
同时,还明确了今后三年全市招商引资主要指标的增幅和重大项目招引目标。

编织“两张大网”
第一张大网:“信息网” 。在这份《措施》中,用了较大篇幅围绕如何获取优质项目信息这一核心目标,想办法、出实招。
比如,南京每年安排专项资金,布局全球招商网络,实施招商合作伙伴计划,合作伙伴涵盖了从国家部委有关机构、行业协会、全球知名律所、审计事务所,到私募基金管理机构、金陵招商大使等,全力搭建境内外重点招商网络;
比如,争取国家级产业展会落户我市,同时,持续举办各类招商推介活动和嵌入式招商,强化重点品牌展会的招商组织,发挥招商功能;
比如,强化部门“*管双**”原则,集聚驻外机构、国企平台、商协会等各方力量,充分发挥资本招商、大数据招商作用,全方位打开项目信息来源,等等。

第二张大网:“服务网” 。针对投资人非常关心的招商项目要素保障问题,《措施》明确提出,要从市级层面统筹土地、能耗等关键性要素指标,优先保障重点招商项目。
在实操层面上,将进一步发挥重点招商项目市政府调度会办机制作用,按照项目推进过程中遇到问题或困难的程度不同,实行“牵头板块主办—市投促办会商—市政府调度”三级协调会办机制。
截至目前,市级层面已召开部门协调会 19次 ,召开市长专题调度会 4次 ,协调项目144个,共有约8成(119个)项目,通过这个机制解决问题或明确了解决途径。
同时,南京还将通过产融合作助力项目落地。一方面,强化产业基金与招商紧密联动,发挥好市区各类产业基金平台的“领投”作用,引导社会资本投资招商项目;另一方面,将建立完善“产、融、保、再保”联动机制,发布系列金融服务套餐,首批已公布10款,后续还将陆续推出更多金融服务产品,将更多金融资源配置到招商领域。

立足项目全生命周期 , 南京 从三个环节做好重点企业、重大项目的服务保障。
在项目招引环节 :今年,南京发布了《南京市总部经济发展三年行动计划》,推出总部落户、研发总部、经营贡献、提档升级、人才激励、办公用房等多种奖励政策和建设用地、融资服务、通关便利、优先推荐等各项服务举措。
其中,对于新引进的综合型总部企业,落户奖励最高可达 1个亿元 ;总部企业首次入选“世界500强”可享受 3000万元 一次性奖励。
此外,对南京产业发展具有重大带动作用的企业,还可以 通过“一事一议”单独研究制定精准扶持的政策和措施 。
在项目落地环节 :建立了完备的服务推进机制,制定出台了《南京市重大项目推进十项举措(试行)》和《南京市重大项目攻坚专班方案》,以市重大项目办统筹牵头的“1+8”的工作架构,大力推进用地、用能、环境容量等要素保障以及差别化工地管理、渣土处置、文勘等审批服务。
今年以来,通过专题协调会办、现场协调推进、线上问题交办等多种形式,为企业和项目建设主体, 解决涉及*地征***迁拆**、环评审批、土方运输、用地手续办理等项目建设方面的问题事项220余个。 近期,还为我市16个重点项目申报国家重大项目能耗单列计划。
在企业经营环节 :聚力打造 政务服务“宁满意”品牌 ,以“市场主体向往、人民群众满意”的营商环境为目标积极创新,“一件事一次办”“企业家服务日”等举措被国务院点赞并推广。重点推进 工程建设项目审批制度改革 ,探索实施 “拿地即开工” ,打造 工程建设“并联审批”平台 ,相关做法被国家相关部门作为经验向全国推广。坚持创新政府服务方式, 搭建“宁企通”惠企服务平台 ,为响应企业需求建立实施了“有求必应、无事不扰”,“先解决问题再说”等工作机制,使企业的急难愁盼事第一时间得到解决。

强化三个导向
❖ 领导带头:板块、园区*党**政主要领导是招商引资的第一责任人,市主要领导带头外出招商,各板块、园区主要领导每月要外出招商,压实一把手招商责任。
❖ 担当作为:《措施》对各板块提出50亿元到100亿元重大项目的招引任务,提出全市省级以上经开区和高新园区要进一步发挥招商主阵地作用,挑起大梁,扛起担当,同时落实好容错纠错机制,激发招商队伍的活力和干劲。
❖ 赛马争先:对招商引资考核实行“1+2”。其中,“1”是年度招商引资工作考核,根据各板块完成情况评选先进单位并按政策给予激励;“2”是办好擂台赛和发布“招大引强”项目赛马榜,全面营造比学赶超的工作氛围。
落实四项机制
❖ 一事一议:高质量高能级的大项目,是产业发展的压舱石,对特别优质项目落实好“一事一议”招引机制,也是为优质项目加快落地提供压舱石。
❖ 产融联动:充实并用好市区两级各类产业基金,加强基金与招商的紧密联动,同时加强招商项目金融服务支持体系建设,对招商项目提供实实在在的金融支持。
❖ 优才强基:进一步整合招商机构和人才资源,加强建立市、区两级专业化招商力量,鼓励板块、园区设立市场化招商平台,提升招商能力和水平。
❖ 工作保障:《措施》要求对招商工作加强保障,促进招商引资工作更加有力开展。

距离年终只剩100天左右,在这个时间节点,南京推出“抓招商、抓项目”的若干措施,就是要吹响百日攻坚的“冲锋号”,鼓足迎难而上的“精气神”,推动更多的大项目、好项目签约落地、竣工投产!
撰稿:李昊 制图:陈子嘉
编辑:小丽
执行主编:周茉莉 冯薇 主编:梁娜