10月27日，遵义市召开新闻发布会，《遵义市红高粱生产环境保护规定》（以下简称：规定）将从11月1日起施行。
据悉，为了保护遵义本市红高粱生产环境，提升红高粱品质，促进地方名优白酒产业高质量发展，保障粮食安全，遵义市践行科学立法、民主立法、依法立法的有关要求，结合遵义市实际，从红高粱种植、收购、贮运、加工、品牌建设等环节制定本规定。
红高粱作为遵义市农业八大主导产业之一，是农民增收致富的重要经济来源，也是遵义白酒产业高质量发展的基础和保障。近年来，遵义市委、市政府高度重视红高粱产业发展，成立了以市委常委、市人民政府常务副市长为组长，分管副市长为副组长的市红高粱产业发展工作领导小组，出台了《关于加快遵义红粱产业高质量发展的实施意见》《红粱产业产能提升行动方案》等系列文件，组建了遵义红粱产业（集团）有限责任公司、红粱研究所等平台，高位推动红高粱产业发展，全市红高粱种植面积、产量、产值居全省首位，有力保障了优质酱香白酒原料供给。
遵义市突出本地特色，着力提升良种化水平。选育出适宜本地生态环境条件种植的耐瘠、耐旱、抗性强的红缨子、红珍珠、台糯9号、茅糯1号等16个优质高产常规品种。目前，全市红高粱良种繁育面积2万亩，可生产红高粱种子400万公斤。“红缨子”“红珍珠”成为全市主推品种，本地优质红高粱良种覆盖率达100%。
突出技术攻关，着力提升标准化水平。大力推广应用漂浮育苗、穴盘育苗等工厂化、集约化育苗技术，加大品种选育、丰产栽培、单产提升等方面的研究和试验示范，开展生态化栽培技术推广和绿色防控技术集成应用，不断提高土地利用效率和加强生态环境保护。修订完善了《遵义红高粱高效栽培技术规范》、《贵州省仁怀市酒用优质糯红高粱综合标准体系》等相关地方标准23个，推动制定《红高粱漂浮育苗移栽技术规程》、《红高粱施肥技术规程》等省级地方标准。四是突出基地建设，着力提升规范化水平。强力推进标准化基地认证，全市红高粱有机地块认证面积达199万亩，绿色认证面积75万亩以上。坚持“示范带动、逐步推开”原则，推行化肥减量增效技术和病虫害绿色统防统治技术，科学增施有机肥，提升红高粱基地标准化程度，产出的红高粱质量达到DB52/T 867《酱香型白酒酿酒用高粱》标准，有条件的红高粱企业执行《遵义酱香白酒用高粱》内控质量标准，有效保障了优质白酒原料质量需求。
为了制定好《规定》，遵义市人大常委会到全市多个红高粱种植、收购、贮运基地实地了解情况；多次到红高粱种植、收购、贮运企业，白酒酿造及其他食品加工企业听取意见，召开立法咨询专家座谈会，论证相关专业问题并向社会公开征求意见建议等。
《规定》共23条，主要包括以下内容：
《规定》所称红高粱是指主要用于白酒酿造等食品加工，具有粒小皮厚、支链淀粉含量高、单宁含量适中等特点的本地糯高粱。红高粱生产环境是指本市红高粱种植、收购、贮运、加工、品牌建设等所依赖的物质要素和非物质要素的组合。
加强标准体系建设。依据标准化法等规定，明确市人民政府推动红高粱标准化建设，依法建立健全标准体系，发挥标准化的基础性、引领性作用，结合地域特点和产业需求依法制定红高粱地方标准，突出我市红高粱优势与特色。鼓励和支持红高粱协会、商会等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场需要的团体标准。鼓励和支持白酒酿造等食品加工企业，红高粱种植、收购、贮运等企业制定红高粱有关企业标准。
加强品牌建设。依据商标法等规定，明确市人民政府根据产业发展实际，组织申报红高粱地理标志，培育和发展具有地域优势和地域特色的品牌，提升品牌效应。鼓励和支持红高粱保护机构、行业协会和企业申请红高粱有关集体商标、证明商标。
划定保护区。《规定》明确鼓励开展集中连片基地种植，推动红高粱生产基地化、规范化发展。红高粱集中连片有机种植区域和绿色种植区域应当划定为红高粱生产环境保护区。县级人民政府应当结合国土空间规划，划定并公布红高粱生产环境保护区，明确四至界线并设置标识标牌。县级人民政府可以根据实际情况对红高粱生产环境保护区进行适时调整。
设置禁止行为和法律责任。《规定》结合保护区的特殊保护和红高粱的种植、收购、贮运等行为，在不重复上位法规定的基础上，针对我市红高粱生产存在的突出问题，从保护区和红高粱收购、贮运的禁止行为分别进行规定。对违反《规定》的有关禁止行为设定了罚则。
贵州日报天眼新闻记者 孟锦群
部分图来源于仁怀市融媒
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