国务院新闻办公室于2019年1月10日（星期四）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请国家市场监督管理总局副局长马正其和国家税务总局有关负责人介绍推进企业注销便利化工作有关情况，并答记者问。中国网现场直播，以下为直播实录。
中央广播电视总台央视记者:
请问马局长，您刚才提到现在企业登记已经非常便利，每年新增市场主体总量也是比较大的，想问刚才提到企业注销的总体情况是怎么样的？企业注销目前主要存在的难度可能会在哪些方面？谢谢。
马正其:
谢谢。从统计数据看，从商事制度改革实施以来，随着进入市场的主体量逐年攀升，注销企业数量也较改革前有所增长。2014至2018年，年度注销企业数分别为50.59万、78.84万、97.46万、124.35万和181.35万。从注销和新设企业比例来看，2018年新设企业与注销企业的数量比为3.69比1。即平均每进入市场3.69户企业，就有1户企业通过注销退出市场，这个数字与我们抽样统计监测得到的超70%的企业活跃度是吻合的，这也充分说明目前企业通过注销退出市场的渠道是畅通的，整个市场“新陈代谢”率保持在一个正常稳定的水平。
社会反映“注销难”主要集中在提交材料繁多、办事流程复杂、全程耗时较长等方面，还有企业反映缺乏办事指南，“一次性告知”制度落实不到位等问题。我们分析认为，企业“注销难”的主要原因，一是企业经营通常会形成较为复杂的债权债务关系，客观上导致注销程序相对复杂。商事制度改革以后，企业进入市场的速度大大提高，但注销作为企业退出市场的最后一道手续，涉及众多债权人和方方面面的利益，其流程和环节势必要比企业设立负责，很多企业对此也预期不足；二是随着社会诚信体系不断完善，受到部门联合惩戒限制的大量“非正常户”企业需要花费较多时间解决遗留问题，造成了其自身注销环节多、耗时长；同时，部门间协同联动不足，缺少注销工作指引和针对特殊情况的解决方案，导致企业多次往返跑。谢谢。