第二十六篇
卫生·体育
第一章﹐卫生
第一节―环境和个人卫生
1949年9月，淇县民主政府设卫生科，负责全县医疗卫生工作。1952年，在毛*东泽**“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平”的号召下，县成立“爱国卫生委员会”，组织城乡干部群众展开“除四害”(除蚊子、苍蝇、老鼠、麻雀)、“两管”(管水源、粪便)、“五改”(改良厕所、炉灶、水井、畜圈、人居环境）的爱国卫生运动。1962年建防疫站，加*卫强**生防疫工作。1979年，全县开展“五讲、四美、三热爱”活动。(即:讲文明、讲礼貌、讲秩序、讲卫生、讲道德;行为美、语言美、环境美、心灵美，热爱*产党共**、热爱祖国、热爱社会主义。)之后，又开展“四勤”、“*不五**”活动，(即:勤理发、勤换衣、勤洗刷、勤剪指甲﹔不随便吐痰、不随地大小便、不乱扔纸屑、不乱倒污物，不损坏树木花草)。对易患职业病的1064名人员进行了全面体检。对饮食行业369个店铺进行严格检查。按照国务院《食品卫生标准》的规定，对符合条件的1132名从业人员颁发了健康证。
1983年，县城各街道、机关、商店，普遍实行门前“三包”(包绿化、包秩序、包卫生)。1984年，县委建立“五·四·三”活动委员会，组织全县干部群众，以治“脏、乱、差”为突破口，把历来无人管的“卫生死角”清理干净。同年国庆节前夕，城乡街道、墙壁、门窗粉刷一新,涌现出一百余个文明卫生单位。
随着社会经济的发展，县城街道卫生设施也日臻完备。1992年，淇县被河南省爱国卫生委员会命名为“卫生改水普及率达50%以上的县”。1993年，经河南省爱委会专家组考核，境内鼠密度控制在0.71%以下(采用鼠迹法)，被河南省爱委会命名为“灭鼠先进县”。1994年，全县农村90%以上的人口喝上了清洁卫生的饮水。
第二节医疗卫生
一、历史状况
西周时，境内出现巫医，只能治一些极简单的病。战国时期，境内巫医已初步掌握了一些中医中药医疗技术。明洪武七年，县前街已有医生办学授徒，培训中医。明嘉靖二十四年，淇地百姓常用境内生长的16种中草药治病。清道光十九年，县城内有私医数人，用中草药治病。民国10年，河北省武安县医生李纯德来淇县城内开设西医院一处，设内、外科。内科治疗常见病如感冒、天花、痢疾、鼓症（肝病、胸膜炎)、霍乱等。外科可做截肢、切除阐尾、钳取弹头等手术。如遇到疑难症，则由李纯德介绍到汲县教会医院(现新乡医学院第一附属医院前身)治疗。民国二十年,城内有7家药铺,7名医生。他们是:著名中医儿科大夫詹老吉、中医内科大夫王老令、李子衡、王立业、郝相生，中医外科大夫杨良臣、秦世选等。他们诊病兼营中药铺，各雇店员数人。
民国27年(公元1938年)，日军侵占淇县城，将城内阁南康叔祠改为“淇县医院”，院内有日军医务人员5名，中国医务人员6名，门诊房5间，病房2间，病床10张。当时能入院治疗者多为汉奸、特务、绅士，广大劳苦民众根本不能在此处就诊。以后，汲县赵沛林在中山街创办“沛林医院”，不久停办。民国34年，国民*党**县政府接收日军医院，由李纯德任院长，医院有6名工作人员，其中医生3人，学徒2人。设内科、外科。医疗设备有听诊器、手术刀、止血钳、注射器、外科医用盒等。主治黑热病(大肚皮)、花柳病、疥癣、外伤、疮类等，均用西药治疗。城内还有顾嘉宾、葛恒德、田沛然等私人诊所数处。并有东街的“三德”，中山街的“秦鸿斌”中药房。后又增加了宋德任、关玉希的西药房。
1943年秋,*产党共**在淇县山区建立革命根据地,并开始发展根据地医疗保健事业,扶持大石岩村老中医王立业（尊称王老立)，在对寺窑村*共中**淇县县委机关南侧设一药铺(兼门诊)，专为八路军军政人员和当地人民治病。1946年3月，太行五分区派吕西峰在前嘴村建立县卫生所，有医务人员6名，内有1名西医，占民房8间。1947年，淇县城解放，民主政府为了发展卫生事业，鼓励私人兴办医院,城内先后建立了复华、博爱、益明、敬诚等数家诊所以及新光、和顺等6家药铺。他们除看病外，还负责打防疫针、接种牛痘、调查病情。1949年9月1日，县政府设直属医院一所，有医务人员9人，病床10 张。年底，全县已建诊所4处，中药铺50家，中、西医药人员214人.
二、医疗发展
新中国建立前夕，境内有医院1处，诊所4处，中西医药人员107人。1974年，有县医院1处，防疫站1处，妇幼保健站1处，乡镇卫生院7处，卫生学校1处，厂矿及学校卫生室24处，农村卫生室137处。共有乡村医生438人，国家卫生医疗人员304人，病床430张。从淇县解放到1994年末，预防接种牛痘、霍乱、伤寒、副伤寒、麻疹、脑膜炎、破伤风、乙型脑炎等菌、疫苗13种。打各种防疫针215.412万人次，卡介苗接种6.4053万人，治疗地方性甲状腺肿大5317人，治疗子宫脱垂116人。五十年代末，消灭了霍乱、黑热病，七十年代，消灭了白喉。1990年至今，无小儿麻痹等病例发生。1983年，地方性甲状腺肿发病率由解放初的13.85%控制到1.67%，达到国家控制标准。同时，培训接生员224名，乡村医生和初级医疗卫生人员722名。1982年，高村乡卫生院被河南省评为“卫生战线先进集体”。1990年，全县病床床位达到565张，卫生技术人员达到673人。
1991年起，县卫生局在每年的第三季度内，对全县医疗单位的主治医师、主管护师职称以下的医护人员统一进行业务知识考试。内容:医学理论知识，病历书写质量，护理技术操作等。考试成绩与职工奖金、评先、晋升直接挂钩。这项活动受到市卫生局通报表彰，并在全市推广。
同年，县卫校举办了医学基础知识培训班，学制由一年增至二年，并增加了6个月学员临床、实习时间，提高了学员临床实际工作水平。每年招收学员45名。黄洞卫生院投资2.8万元,购买了一台200MAX光机，填补了全县最后一个医疗单位没有X光照相技术的空白。县卫校投资9000元，购买了一台生化自动分析仪，率先开展了生化检查自动化，提高了检验准确率。城关卫生院投资6万元建起急诊楼，添置了急救设备，成立了“淇县红十字会城关急救站”。县医院更新了胃镜、购买了一台GES—200型日本产纤维胃镜,提高了消化道疾病诊断准确率.并且开展了血辐射治疗脑血管病、心血管病.1992年，县医院发动职工集资4万元，购买了电测听仪、电化治癌仪、电子显微镜各一台。同时开展了肝叶不规则切除术，颈内动脉灌注治疗脑血管病、乙状结肠替代阴道成形术、食管癌手术双层包套式吻合替代单层包套式吻合，预防了术后狭窄和吻合口瘘的发生。庙口、城关、西岗卫生院、中医院、卫校各买B超一台，全县B超达到6台。
1993年，县医院5400m'六层病房大楼投入使用,配套了冬季供暖设备，改善了病房条件，床位增加到220张。分设了内一、内二科，外一、外二科，添置了手术麻醉机一台，手术室实施了闭路电视监控，提高了手术成功率﹔投入3万元,开通了72门院内程控电话，提高了工作效率，同时投资20万元，建立了钴60治疗室，开展了钴60治疗肿瘤的业务。并开展开颅手术，首例开颅术成功，为脑血管病患者带来了福音。同年，妇产科首次开展了“三度会阴陈旧性裂伤修补术”。县防疫站在全县率先购进一台“气相色谱分析仪”，重点用于食品、空气环境等微量元素分析和有害物质的监测。
10月，县医院建立了血库，方便了临床用血。1994年县医院购买77一5型恒温磁力搅拌机一台、万分之一分析天平一台、隔水式电热恒温箱一台，改善了血液检验设备，提高了检验准确率，扩大了检验项目，并且开展了椎间盘突出髓核摘除术，颅内出血开颅引流术。
为提高泌尿系统疾病的医疗技术和对其进行研究，县中医院购进一台日本产尿8A分析仪，提高了尿液检查的科学性。为解除广大肾病患者的痛苦，该院设立了“肾病治疗中心”，并经省中医药管理局批准，确定为全省中医肾病重点专科﹔县卫校经市计委、教委批准,与新乡医学院联合首次在我县办起了“医疗实用人才大专班”,1993年招生145人，学制三年，在鹤壁市区内承认大专学历。
改革公费医疗管理方案，实行了各单位经费包干、现金看病、定期报销的管理方法。1993年高村卫生院被省定为“农村卫生三项建设重点单位”，(即。房屋、人员、设备建设)，获省专项建设资金10万元。
同年，县政府投资12万元，改造了北阳、桥盟卫生院的危房，全部建成预制结构平顶房。至此，全县7个卫生院实现了省政府规定的基本消灭卫生院危房的目标。
1993年7月v城关镇卫生院投资6万元,将20间砖瓦结构的破旧病房翻修为水泥预制结构新式病房。大大改善了病人住宿条件。
黄洞卫生院被省确定为“农村卫生三项建设重点单位”，获省专项建设款10万元。三、公费医疗
1953年元月，县政府建公疗机构，实行干部公费医疗。经费列入县财政预算。之后，逐渐形成为广大干部职工公费医疗制度。到1982年享受公费医疗的干部职工689 人。1983年上升到3098人。面对逐年上升的公疗人员，和逐年增加的公疗经费，县财政压力很大，为此，县公费医疗办公室规定:建国前参加工作的离休人员和在乡二等乙级荣军,医疗费全部报销;工龄在30年以上自费5%﹔工龄在20年至29年的自费10%;工龄在10年至19年的自费15%﹔工龄不足10年的自费20%。有的单位实行医疗包干，节约归己，超支后经领导批准报销。
1989年元月，县公疗办门诊撤销。县医院承包全县公疗诊治。享受公疗的人员，每人每年药费标准为60元。由于药费超支严重，1993年7月，县政府组织有关人员对临近县的公疗制度进行了考察。根据本县具体情况，结合外地经验，县政府于1994年1月1日起开始实行新公疗制度，每人每年公疗费标准为:离休干部(1949年前参加工作)、荣军(农村二等乙级残废军人)1500元。30年以上工龄的240元。20年以上工龄的180元。10年以上工龄的120元。10年以下工龄的80元。
为了使老干部得到有病早治，身体健康,公费医疗委员会定期为他们检查身体。1980年，对18级以上离休老干部27人全面体检身体，1981年体检33人，1983年体检48人，1984年体检79人，1988年体检187人,1989年,体检204 人。1990年体检201人，1991年体检196人，1992年体检181人，1993年体检175人，1994年体检163人。
参加公疗人员递增情况:1989年为2456人，1990年为2837人，1991年 3246人，1992年为3544人，1993年为3821 人，1994年为4134人。
四、农村医疗
合作医疗:1962年，淇县农村大部分实行合作医疗，又称互助医疗。1965年，全县169个大队普建合作医疗站，基金由生产大队、生产队、个人三方筹集，每人每年3至4元。由合作医疗站统一掌握使用。社员在合作社医疗站就诊，其药费酌情实行折免或全免。1981年,全县合作医疗中,医药完全免费的有56个大队,保本经营的56个大队。1982年起，因农村经济体制改革，绝大多数农村合作医疗逐步停办。
赤脚医生:赤脚医生原指江南水乡的看病郎中，因地处水乡，脚下常踏泥水，故赤脚。境内初称这些人为“卫生员”或“保健员”。1965年改称“赤脚医生”。1982年底,全县共有赤脚医生459人，其中男268人，女191人，大部分系县卫校毕业生，能处理农村常见病和多发病。1982年，赤脚医生进行了统一考核，有342人达到中专水平，领取了《乡村医生证书》。1990年，全县农村设医疗点331个，其中个体办313个，集体办15个，联办3个，有乡村医生和卫生员556人;1991年，全县农村医疗点有263个，其中个体258个，集体、联办5个，乡村卫生员477名;1992年，农村有医疗点263个，其中个体254个，集体、联办9个，乡村卫生员429名;1993年，全县农村医疗点286个,其中个体办271个，集体、联办9个，乡村卫生员498名;1994年，全县农村医疗点315个，其中个体办311个，集体、联办4个，乡村卫生员478名。
五、厂矿及学校医疗
1951年，县第一中学建卫生室。1969年，淇县高村机械厂和淇县化肥厂各组建卫生室，共有医护人员5名。均能治疗一般常见病，处理一般外伤。1982年，全县厂矿卫生室发展到36处。共有医护人员54人。
六、药政药检
1985年前，药政药检工作由卫生局专派一名同志负责。1986年，根据《中华人民共和国药品管理法》，经县政府批准，成立了“淇县药品检验所”，简称“药检所”，办公室设在县卫生局内，配备三名工作人员，使全县医药市场检查工作得到进一步加强。药检所对全县的药品生产、经营、使用单位和个人，每年至少进行一次过滤性大清查。对于打击假医假药，净化医药市场，保证人民身体健康，起到了很大作用。1986年共查出不合格药品1396种次，价值12059元，1988年查出不合格药品3306种次，价值2006元，1990年查出不合格药品375种次，价值2597元。1991年查出假土霉素片、假安乃近针剂等假药4种，价值3000多元。查处游医药贩17起。1992年国务院发出了“关于严厉打击生产和经销伪劣商品违法行为的通知”，按照通知精神，卫生局成立了以打击假药劣药、假冒食品为重点的“打假领导小组”，隶属县“打假办”领导，开展了一次声势浩大的“打假”活动，当年共查假山药、假巴戟天、假麦迪霉素片、假维生素C针剂等不合格药品82个品种，价值4000多元，全部交县“打假办”销毁。1993年，“打假”活动更加深入，共查出不合格药品344种，价值14600元，查处游医药贩13起。1994年，国务院发出了“关于加强药品市场管理的紧急通知”，根据通知精神，对全县药品经营单位重新进行了审核发证。取缔了一家不符合条件的药品经营门店,查出不合格药品810种,处理药品违法案件3起,其中-一起交县检察院依法处理。
为保证监督工作的正常开展，按照上级要求，自1991年起，淇县建立了县、乡、村三级药品监督网，县政府在卫生局任命6名药品监督员，县卫生局在乡卫生院任命14名药品检查员，从乡村医生中任命了162名药品情报员。