海南学习宣传贯彻*党**的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会（第八场）昨举行
本报讯 3月23日，海南学习宣传贯彻*党**的二十大精神“新时代新征程新伟业”系列主题新闻发布会第八场——“深化‘放管服’改革 优化营商环境”专场在澄迈县老城经济开发区海南生态软件园举行。
数读
●截至2022年底，我省累计进口“零关税”货物149.64亿元，减免税款26.57亿元。比如，自贸港首艘“零关税”进口集装箱船舶从马村港顺利通关，减免税款达到1500万元。
●全省实有市场主体增速连续36个月位居全国第一。
●全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，海南营商环境在全国各省（区市）排名较上一年上升4个位次。
●海南生态软件园是全省营商环境最好的自贸港重点园区之一，是全省数字经济发展的重要平台，累计入园企业超过1.35万家，2022年营收突破2300亿元，税收超过150亿元，发展成果显著。
让企业在海南“扎得下根、赚得到钱”
*党**的二十大代表、省委宣讲团成员、澄迈县委书记尹丽波介绍，优化营商环境是海南自贸港建设的重要支撑。中央12号文件以及《海南自由贸易港建设总体方案》都对海南的营商环境建设有刚性要求，提出“到2025年营商环境总体达到国内一流水平；到2035年跻身全球前列”。
去年，我省成立了全国首个营商环境建设厅，今年还发布了《海南自由贸易港营商环境白皮书》，全面阐释海南优化营商环境的实践探索成果。同时，我省坚持开展“万名干部下企业”服务行动等活动，努力当好服务企业的“店小二”。
海南在如何打造营商环境这个“金饭碗”上下足了功夫，新征程上，我省将始终围绕最低市场准入、最简权力清单、最优审批服务、最有效监管的“四最”目标，以制度集成创新为抓手，聚焦深层次矛盾和结构性问题，解放思想、大胆创新，切实把营商环境这根支柱“立起来”“稳得住”，让广大经营主体在海南这片投资热土上“扎得下根、赚得到钱”。
让营商环境成为澄迈高质量发展突出优势
“我借此机会代表澄迈县委、县政府诚挚地向广大企业家发出邀请，希望你们来海南、来澄迈投资兴业，我们将全力做好服务保障工作。”尹丽波称，多年来，澄迈坚持将优化营商环境作为高质量发展的决定性因素，构建了五级书记抓营商环境工作机制，实施了“极简审批”“一网通办”“一窗综办”等多项审批制度改革，积极创新园区管理体制机制，及时下放审批事项和管理权限，最大程度实现“园区说了算”，逐步成为全省最为活跃的经济体和投资兴业的热土之一，市场主体超过5.7万家，社会投资占固定资产投资比重多年保持在七成以上。
过去一年，澄迈牢牢把握深化“放管服”改革这一重要抓手，着力破除制度藩篱，形成了优化营商环境“澄迈经验”。经过多年努力，澄迈营商环境明显优化，成为推动澄迈发展的优势力量。下一步，如何将这一优势持续放大、用好，是新征程上的必修课。一方面，澄迈将不断放大比较优势，持续深化“放管服”改革，加快构建以信用为核心的市场监管体系，推动诚信政府、服务政府建设，努力让营商环境成为澄迈高质量发展的突出优势。
另一方面，将推动优势高效转化，依托自贸港政策优势、澄迈营商环境优势，建立产业链招商工作机制，创新开展招商“大比武”活动，围绕油气勘探生产服务业、数字产业、现代物流、热带特色高效农业、制造业等5个优势产业，重点打造一批产业链，力争形成百亿、千亿、五千亿三个梯度的产业集群，推动“六个强县”建设，加快构建澄迈高质量发展核心竞争力。
更加支持鼓励民营经济和民营企业发展壮大
海南省营商环境建设厅*党**组成员何霁锋介绍，我省高度重视营商环境建设，以提升经营主体和人民群众满意度为导向，以深化“放管服”改革为抓手，持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。近年来，我省营商环境建设的成绩单，主要有以下五个方面的亮点和特色。一是营商环境的体制机制取得新突破，二是制度集成创新取得新成效，三是市场环境更加公平有序，四是政务环境更加高效便捷，五是企业服务体系更加完善。
作为全国首个挂牌成立的营商环境建设厅，下一步将更加关注经营主体和人民群众的实际需要，更加支持和鼓励民营经济和民营企业的发展壮大，更大激活经营主体活力和社会创造力，来持续开展推进营商环境的提升优化行动，让各类经营主体在海南投资创业更加放心、更加安心、更加有信心。
持续推进制度集成创新。启动新一轮制度集成创新三年行动，开展营商环境示范市县（园区）创建，重点围绕承诺即入制、极简审批等领域开展重点攻坚，以制度创新破除体制机制障碍，激发改革活力,推动形成一批具有海南自贸港特色的营商环境标志性成果。
持续推进数字政府建设。实施政府数字化转型五大基础攻坚行动，包括持续优化“海易办”“海政通”平台，全面提升“一网通办、一网协同、一网监管”效能，以数字化智能化加快推进政府数字化转型，提升政务服务的标准化、规范化、便利化，努力实现让企业和群众在海南办事用时最少、成本最低、企业最优，既办得快，又办得好。
持续推进惠民利企服务。深化“政企面对面”“厅局长走流程”等活动，推广“海易兑”“海易融”系列融资平台，当好企业的跑腿员、服务员、店小二，增强企业获得感和满意度。继续抓好营商环境问题表层修复，“化存量、减增量”，推动解决营商环境的历史遗留问题。更好发挥12345热线作为自贸港总客服的作用，对企业和群众诉求做到一口受理、接诉即办，提高接诉响应率、问题解决率和群众满意率。
持续推进社会信用建设。大力建设诚信海南，实施“信用+政务服务”“信用+金融服务”“信用+社会治理”“信用+投资贸易”等全景式应用，形成一批有影响力的社会应用场景。（记者 畅凯）