
文化巷有很多小吃摊,颇受欢迎 记者孟祝斌/摄
文化巷对于昆明人来说再熟悉不过,这里曾经是沈从文、冰心等一代文豪喝茶聊天的地方,也是名声在外的“洋人街”,很多外国游客和留学生流连于此。最近,一条“文化巷要引摊入市”的消息在这条巷子传了开来。对于这一消息,华山街道办的相关负责人表示,目前刚刚完成周边的*意民**调查,具体的工作还将通过多方论证,“引摊入市”还有一段路要走。
现状:
夜幕落下小商小贩云集
文化巷原名为苍麻巷,正是因为沈从文、冰心、李公朴等文化人经常相聚于此,遂改名文化巷。这条以文化命名的街道在历史的变迁中,逐渐成为人气很旺的商贾聚集地,很多小摊贩也将这里视作练摊的好地方。
前天,只要在夜幕降临前来到文化巷,就能看到,已有年轻人在抬着包袱寻找合适的摊位了。天刚擦黑时,这里逐渐热闹起来。可以看到售卖的东西琳琅满目,多是小吃、衣服、饰品等。驻足购物的人多,加之一些商贩将车驶入街道停放,道路瞬间拥堵了起来。周边商户说,这样的景象将持续到第二天凌晨。
在文化巷,除了摆摊的商贩外,不到200米的小巷子中,容纳了近百家以服装、餐饮及饰品为主的小店,很多店主在文化巷开店已经很有年头。在文化巷上卖了3年手机配件的何女士一提起这些摊主就抱怨:“这条街的整体环境被他们弄得一年不如一年了!”何女士说,三年前她来到文化巷开店,起初生意还不错,可随着小摊的增多,生意越来越难做。“他们占了路,客人不方便进店来,更多的就在摊贩上购买了。”何女士说。
卖小吃的摊贩林女士来自西双版纳,在文化巷卖傣族特色小吃已经有三年的时间。“我们属于比上不足,比下有余。”林女士说,在老家自家有橡胶林,但近几年橡胶的收购价格越来越低,“挣不到什么钱”,加上老伴自己有做菜的手艺,就来昆明做点小生意。
“那些顾客也不想我们搬走,搬走以后太不方便了。”林女士说,现在自己的客源也稳定下来了,若搬走不仅自己丢了挣钱的机会,顾客也会不方便。
投票:
多数人同意“引摊入市”的建议
昆明人对文化巷的关注度历来很高。在这里,城管与摊贩之间的矛盾每隔一段时间就会爆发一次。2012年,“文化巷夜市将被取缔”的消息曾牵动了很多人的心,但最终以昆明市城管局回复“文化巷夜市不取缔,改为特色街区”而告终。
今年“*会两**”期间,昆明市人大代表铁瑞林“关于大众创业、万众创新需要精心呵护”的建议中,再次提到了文化巷。铁瑞林称,自从文化巷道路两旁设置道路围栏以来,许多摆地摊的学生或毕业生另辟蹊径,开车停到附近路边,打开车门进行车上销售,既严重影响交通,又有安全隐患。铁瑞林建议:“是否可以根据文化巷片区的特质,将其业态进行统一的规划和定位,引导其特色元素提升城市品质的同时,打造一片大学生创意空间?”
在这样的背景下,五华区城管局于7月6日给管辖文化巷的华山街道办事处发了“关于文化巷设置‘引摊入市’规范点建议的函”,提出引摊入市的想法。
华山街道办事处副主任罗鹰介绍,7月22日,街道办事处对文林街、文化巷、建设路、一二一大街、天君殿巷范围内的居民、公共户单位、商户进行了*意民**调查,召开了专门的座谈会,结果是75名代表参与了投票,70名代表投了赞成票。“现在只是文化巷引摊入市工作的第一步,未来还会有听证、论证等很多程序。”罗鹰如是说。
未来:
为微小企业提供创业空间
根据昆明市进一步加强引摊入市管理工作的指导意见和五华区“引摊入市”管理规定相关要求,为打造文化巷的文化品牌、提升文化巷管理品质,解决部分人员长期滞留占道经营,影响居民出行和市容环境秩序问题,满足社会需求和占道经营人员生计,华山街道办将根据*意民**调查情况举行听证会,通过竞谈、比选等方式确定市场管理主体。引入的市场管理主体将有3个月的“试用期”,并且在之后每半年颁发一次管理资质证书。在此期间如审核不达标,则由政府相关部门劝离规范点,并按程序另行确定管理单位。
对于文化巷未来的可能性,铁瑞林建议,片区有很多老旧的上世纪五六十年代的建筑物,可以参照上海“田子坊”模式,由政府引导,进行整体规划,为昆明的小微创业者考虑,在成熟地段开辟一个可以立足的创业空间。
罗鹰认为,“引摊入市”规范点将遵循“便民利民不扰民、不妨碍交通、不影响市容环境”的原则合理设置,坚持“公益”和“微利”,设置公益摊位无偿或微利提供给困难人群和低收入者经营。
在引入市场管理主体后,文化巷段的业态将进行提升:主要为附近的在校大学生提供手工艺品制作、创意展示等公益性质的摊位,饮食类摊位也将统一规划,同样坚持“微利”原则。“以往我们经常看到的是,位置最好的‘黄金地段’却摆着一家米线摊,引摊入市后也可以避免这种尴尬。”罗鹰说。同时,还会考虑打造大学生创意片区。
★声音
摊贩
林女士:只要政府能够有完整的规划,出台的方案既方便顾客也方便摊主,摊位收费在接受范围之内还是会搬,毕竟能有固定的摊位,也能增加些桌椅,来用餐的顾客也更方便了。(摊位费)500(元/月)以下,越低越好。
谢先生:要交纳一定的卫生费可以接受,但是要搬到别的地方还是不考虑。因为现在文化巷的人流量相比其他地方要多得多,现在一天能保持七八十元钱的收入。搬走以后人流量肯定会大幅度下降,收入就不能保证了。
商户
何女士:原本文化巷里有许多生意不错的店,现在好多都被摊贩影响,甚至倒闭。而且和四年前的文化巷相比,现在的路变拥堵,环境也变糟糕了。希望“引摊入市”能尽快实行。
张先生:我在文化巷练了两年的摊,直到去年才盘下了自己摊位后的这个店铺。大家都是混口饭吃,互相间进行良性竞争不是一件坏事,市场就这么大,摆摊的也该有机会参与竞争。
保洁
保洁员李大爷:对“引摊入市”是支持的,摊贩和过多人流制造的垃圾已很难应付,再加上食品摊位产生的油污,“每天凌晨四五点就要起来去扫地,一直要扫到天亮才能把昨晚的垃圾大概清理完。文化巷一晚上的垃圾每天都要用五六辆三轮车才能拉完,每天都清理出将近一吨的垃圾。”
住户
王先生:主要是回家不方便,车子起码得晚上11点后才能开进去,而且晚上有点乱。(都市时报 记者孟俊 实习生杨博文 戚金玉)