导读:
创业、创新是当下最时髦的话题之一,作为经济发展的重要推手,它的作用和功劳必将铭刻在中国经济发展史上。
对于个人来说,创业是历史赋予我们改变命运的机会,政策红利也是创业资源之一。

壹、创业是当代青年的历史机遇
当今社会“阶层”一词最易触动全民敏感神经,围绕阶层流动、阶层跃迁、阶层跌落、阶层固化等的种种讨论,背后是人们为生存、发展、子女教育展开的激烈竞争,承载着全社会的悲欢、焦虑。
改革开放40年,财富与阶层三次大的机遇分别是高考、下海、分房,在前辈们把握机遇完成阶层跃迁后,创业成为当代青年实现人生理想、改变命运的重要途径。
八十年代的个体户,九十年代的“下海”潮,都是前辈们冒着莫大的风险,凭借大勇气、大毅力开创属于自己的事业。比起他们精神、物质双重压力下衣衫褴褛的跋涉,当下无论政策体制、市场环境都让我们具备了更多的创业优势。
创业、创新政策带给我们太多利好,也帮助很多有创业梦想的小伙伴实现了人生逆袭。
历史赋予我们改变命运的机会,我们应当仁不让。
贰、政策红利也是创业资源
创业不是蛮干,我们要竭尽全力的用好一切有利于企业发展的资源,除了我们自身以及自己可以影响到的资源,还有政策红利这一极大助力千万别忽略。
我们知道企业营收主要是销售收入,但是在企业经营收入之外,还有一项重要的收入--政府补贴,外企叫Subsidy(可见这不是中国特色,其他国家也有)。伴随政府加大力度支持创业、创新,很多企业获得百万、千万元的补贴资金,别惊讶,一些外企甚至制定了年度政府补贴收入预算。
双创政策通过宣导让很多企业受惠,2018年开始的“减税降费”减负行动也让创业、创新获得更多实惠。一些企业享受到了非常多的政府补贴,但还有很多企业(或者创业者)并没有享受到这波红利,甚至对于政策也不甚了解。
去年开始我们陆续接到很多咨询政府补贴相关的企业疑惑:
- 有准备创业的朋友咨询公司注册在哪里可以获得最大的政策红利;
- 有准备搬迁的企业咨询哪个区更适合他们;
- 也有企业看到或者了解到某地招商政策好,咨询是否可以搬迁过去享受补贴;
- 还有,已经启动创业的朋友问,我的公司要如何规划才能获得补贴,有哪些工作要做;
- 甚至还有外企的朋友咨询公司有Subsidy的预算如何完成,适合他们的补贴哪里申请;
- ......
什么原因让我们困惑,让我们难以获取补贴资金?
- 政策繁多,政出多门,且每个主管部门有好几十个,多的几百个文件;
- 区域差异,听说有些地区有了,再去了解发现所在地区没有;
- 政策实效性强,企业没有专门研究等到申报的时候发现条件不够,准备好条件来申报政策已过期;
- 竞争性课题申报不专业无法打动专家,申报失败率高;
- 不了解政策补贴逻辑,往往错过了申报时间,比如初创补贴要求成立1年内企业申报,企业成立超过时间无法再申报;
- 当然还有埋头干活,忘记了还有补贴这事;
- ......
同时也说明社会越来越重视政府补贴专项资金,由于政策繁多、区域差异每个企业都面临无从全面了解的尴尬,为此我们专门整理了大家最关心的问题帮助企业从整体上把握政策红利的逻辑和脉路,从而积极开展补贴申请工作。
如果你已经了解一些关于政府补贴的事,那么希望让你更加重视;如果你还不知道有这事,也希望你通过阅读本文获得更多创业与创收的思路。
叁、各地政策有差异,如何选择最优地区注册?
由于各地经济发展差异、区域经济与行业优劣,甚至主政官员个人喜好,导致每个地方的经济政策差别非常大。所谓最优就是最适合的地区。
企业考虑注册地址优先考虑的是适合企业发展的地区。
- 首先考虑选择产业聚集地区,产业链成熟利于企业发展;市场是企业发展王道,长远来说产业链是决定企业发展的根本,只有在拥有行业聚集优势的地区企业才可以获得发展所需的资源。比如花都的皮具产业,让你立即就拥有了做箱包的所需材料,而不会为缺少原材料而跑断腿。
- 其次,关注地区商业环境(公平、透明、法制等),地区商业环境决定你的经营风险,比如某地招商有“开门迎客、关门放狗”的做法,让很多企业叫苦不迭。整体看,深圳的商业环境就比广东其他城市好,虽然成本高,但是公平、开放的商业环境让更多的企业选择它。
- 再次根据企业定位选择区域(比如租金、招工等),企业定位高端可以选择CBD核心区域,租金必然高,人工成本也亦然;低成本可以选择边缘区域,比如深圳选大鹏、坪山之类,广州选择南沙、番禺、花都、从化等。
- 最后考虑政府补贴力度,各地区的补贴支持力度是不相同的,越有钱的地区补贴资金越多,广东省补贴资金最多是深圳、其次广州、排在之后的有东莞、佛山、珠海,每个市下面各区又不相同。比如深圳首选南山、宝安、福田,广州首选开发区、天河区等。
下面举例对比各区差异(仅供参考):

部分地区分析示例
企业注册地址选择误区包括:
- 本末倒置,听信了中介或者招商机构的介绍,片面理解了补贴政策,政府补贴都是有前置条件的,必须研究获取条件,企业首先必须立足在市场发展,补贴资金作为奖励是锦上添花,不放弃,但不能作为首选考虑的条件;
- 未研究清楚直接就迁区,才发现似是而非的补贴无法申请,企业必须完全比对政策条件,特别是兑现要求,里面暗含了太多限制;
- 不了解商业环境,只看文件,注册后发现承诺的补贴迟迟不能兑现,不能只看文件,只听招商忽悠,还要关注当地政府信誉。
肆、企业申报项目逻辑与方向
政府资金的高效原则。我们必须理解政府的钱也是有限的,要把有限的资金用好,那么如何把补贴资金最高效的使用呢?
主管部门为此经历了长时间的摸索,代价也很大。
早期建立完全的审核申报制度,出发点是把钱补贴给国家急需的技术(行业),由于审核权限太集中造成权力寻租和腐败。前几年广东省科技厅的窝案、各地市的资金管理案件不少。
后来开始逐步放开审核制度,实行竞争与普惠并存,改为部分竞争性项目审核评选,其余为普惠备案制补贴,近年开始评审权限招标让渡给第三方,政府只监管。
同时,为进一步提高资金的效用,改革补贴方式,从事前补贴改为事后补贴,补贴多少根据企业贡献(纳税),进一步限制了企业“空手套白狼”的投机行为(奖励除外)。另外,减少直接补贴改为金融*款贷**支持(贴息)等手段。
初创企业获取补贴思路
- 初创企业的短板在成立时间、规模、纳税等方面,首先选择适合初创企业的创业支持项目,包括创业大赛、创业带动就业、创业人才奖励等;
- 其次,重视合规性按照政府要求完善财税制度,积极争取普惠性项目,比如研发费补贴、科技型中小企业补贴、小巨人、高企培育、高新技术企业奖励、知识产权补贴等;
- 最后,用好创新政策。积极参与科技类的创新资金,比如科技计划、技术攻关、技术开发、专利产业化、创新人才奖励等。
企业选择补贴的逻辑思路
- 横向根据行业特性选择,每个主管部门都会有针对不同行业的补贴,侧重点不同补贴力度不同。比如,软件行业可以在工信局和商务局获得较多补贴,但在科技局不如电子信息、生化医药获得的补贴多。
- 纵向根据每个主管部门的政策进行匹配,除了行业类专项,每个部门都有适合多数企业的大众项目,比如科技局的研发补贴、人社局的人才奖励、市场监督局的品牌奖励等都适合大多数行业,不能错过。
如下表简单罗列(仅供参考):

伍、后记
每个世代都在寻求阶层跃迁。
但那些感叹阶层固化的人,最缺少的不是突破自己圈层壁的能力,而是尝试与探索的勇气。
如果你缺少光鲜的学历和背景,无从攀登那些具有极高资历要求的金字塔巅峰,你还可以创业,只要你有足够的创造力和洞察力。
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