2024年3月4日12时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会,大会发言人娄勤俭就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

会上,有记者提问,国防预算是每年*会两**最重要的议题之一,去年中国的军费同比增长7.2%,达到了1.56万亿元,这是四年来的最大增幅。当前,南海、东海局势紧张,请问发言人,能否介绍今年国防预算的情况?
对此,娄勤俭表示,近年来,为维护国家主权、安全、发展利益,适应中国特色军事变革的需要,更好履行大国国际责任义务,中国在推动经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。我想强调的是,与美国等军事大国相比,中国的国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防费、军人人均国防费等,一直都是比较低的。

去年,国防部发言人吴谦大校也曾表示,与美国等军事大国相比,中国国防费仍处于较低水平。中国的国防支出不论是占国内生产总值(GDP)的比重、占国家财政支出的比重,还是国民人均国防费、军人人均国防费等都是比较低的。
回顾过去几年数据,中国军费一直在上涨:2023年国防支出预算为15537亿元,同比增长7.2%;2022年国防支出预算为14760.81亿元,同比增长7.1%;2021年国防支出预算为13795.44亿元,同比增长6.8%;2020年国防支出预算为12680亿元,同比增长6.6%。

而向来渲染“中国威胁”的西方媒体自然不会放过这等炒作机会,口口声声“担忧”中国国防预算过高论调从未停止。美国媒体更是以己度人,认为国强必霸,中国军费不断上涨,是对美国、日本、韩国等国的一种恐吓,可能引发地区紧张局势,甚至导致军备竞赛等。
外部势力炒作中国国防预算过高,纯属无稽之谈。外媒只抓住中国国防预算连年增长说事,没说的是,2011年至2015年间,中国国防预算增幅分别是12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。也就是说,近十年间增幅其实还降了不少。

并且,中国军费即使增长率高,但占GDP比例一直低于1.5%。要知道,世界各国国防预算占比GDP平均数是2%。中国不是没有能力把军费比重拉到平均数甚至更高,但依旧保持克制,足以说明我们走和平发展道路的诚意和决心。
相比之下,根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所数据,美国、印度、英国等国家军费占GDP比重都超过2%,远超中国。比如,美国占比为3.5%,印度为2.5%,英国占比为2.23%。要是以此为标准,中国军费还有腾挪余地,潜力不小。

中国2023年军费换算成美元,约2000亿美元左右。同时期,美国军费从没低于7000亿美元,美国政府2024财年实际可支配国防预算更是达惊人的8863.49亿美元。若中国军费过高,那美国岂不穷兵黩武,滑向军国主义?
除此之外,中国还积极参与联合国军费透明制度,自2008年起,就每年向联合国提交上一财年军事开支报告。所谓地区紧张和军备竞赛从何而来,美国及其一众盟友心里难道还没数吗?
况且,中国目前国防支出预算,真的够吗?

我国国防预算支出主要用途包括:改善官兵待遇,提高战斗力,才能打胜仗;研发和采购军事装备,尤其是二、三代*器武**都有必要逐步换装升级为最新款;加强军事演训频度、广度和深度,陆海空天电各领域都要。没钱的话,怎么保障演训和作战人员、装备、*药弹**和补给条件?
国际战略研究所估计,中国人民解放军训练有素现役军人规模超200万。所以,作战部队后勤和训练开销自然是国防支出主要部分。唯有如此,才能维持住战备水平,保证养兵千日用兵一时,塑造安稳地区局势。

更别说,像我军歼-10算上燃油消耗和地勤维护等费用,每小时飞行成本不低于30万元;按照每位飞行员每年飞行时间200小时来算,光是驾驶飞机,一年就得要6000万。而且歼-10还只是三代机,以及近段时间为应对外来舰机侵犯,海空对抗强度更加激烈。
为满足国防需求,我们还得新造一些装备。按外媒推测以及网传说法,一架歼-10B大概2.5亿元,一架歼-20更是高达6亿元;03式远火,一枚几十万元,一支火箭炮旅一轮齐射就要耗资1亿元。海军就更了不得,福建舰单价约500亿元,1艘055万吨大驱单价60亿元,其他舰艇成本大都如此。这些还都只是一小部分,真实情况兴许更复杂。

可见,在国防预算制定上,我们不仅没如西方所言盲目扩张,还综合考虑国防建设和国民经济发展水平而定。总而言之,无论中国国防预算投入多少,军事现代化建设到什么程度,都不会对任何国家和地区构成威胁,反而是维持地区稳定和世界和平的积极因素和中坚力量。毕竟,当初向世界承诺走和平发展道路,我们是认真的!