近日，中襄号获悉，*共中**湖北省委常委、襄阳市委书记王祺扬，襄阳市政府市长王太晖于8月2日至4日率领*党**政代表团赴河南省洛阳市、南阳市考察学习。本次考察洛宛两地的襄阳*党**政代表团超豪华，由一名省委常委领衔，厅职干部就有12位之多，处、科级干部更是不少。
据中襄号不完全统计，除上述提到的襄阳市领导，襄阳*党**政代表团厅职干部包括：襄阳市政协主席李诗，襄阳市委常委、宣传部部长陈剑，襄阳市委常委、组织部部长赵芝斌，襄阳市委常委、*战统**部部长伍义兵，襄阳市委常委、市委秘书长黄进，襄阳市委常委、枣阳市委书记孟艳清，襄阳市人大常委会*党**组副书记、副主任朱守疆，襄阳市人大常委会副主任、东津新区*党**工委书记肖勇，襄阳市政府副市长王芳，襄阳市政府副市长徐冰，襄阳市政府副市长张学林。透过代表团组成人员来看，襄阳市对这次出省赴豫考察学习是绝对的重视。
同样，洛阳、南阳对襄阳*党**政代表团来考察学习也非常重视，并热情接待代表团。河南省委常委、洛阳市委书记江凌，洛阳市政府市长徐衣显，洛阳市委副书记、政法委书记杨骁，洛阳市委常委、秘书长王军等领导参加襄阳*党**政代表团考察学习洛阳活动。南阳市委书记朱是西，南阳市政协主席张富治，南阳市委常委、市委秘书长李鹏，南阳市委常委、市政府常务副市长白红超，南阳市人大常委会*党**组副书记、副主任高贤信，南阳市人大常委会副主任、市委宣传部常务副部长王兵，南阳市政府副市长阿颖，南阳市政府副市长张志强，南阳市政协副主席刘永国等领导参加襄阳*党**政代表团考察学习南阳活动。
中部地区崛起是每个成员的义务，各省的省域中心城市、各省的中部区域重点城市、各省的省域副中心城市都肩负有不可推卸的引领责任。
20世纪80年代，毕业于武汉大学的著名经济学家张培刚提出了“牛肚子理论”。1994年，湖北省以“牛肚子理论”作为“中部崛起”的理论依据，正式提出了“中部崛起”的发展概念。2004年《政府工作报告》提出：“促进中部地区崛起，鼓励东部地区加快发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。”从此，湖北省最初谋划的“中部崛起”发展战略上升为国家战略。除此之外，湖北省还是最早提出省域副中心城市概念的省份，国务院最先认可襄阳、宜昌两个省域副中心城市，此后便掀起了全国省域副中心城市建设热潮，建设省域副中心城市的省份都取得了不俗成绩。
自国家中部地区崛起战略实施以来，中部地区出现了以洞庭湖生态经济区、长株潭城市群、中原城市群、汉江生态经济带、武汉都市圈等交叉并立的梯级多元架构，存在的目的就是为了加快中部地区全域崛起。
襄阳、洛阳并列于中部地区“金字塔”的第二级，责任重大。2022年发布的《*共中**中央、国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》明确写到：“加快武汉、郑州国家中心城市建设，增强长沙、合肥、南昌、太原等区域中心城市辐射带动能力，促进 洛阳、襄阳 、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。”
襄阳代表团到洛阳、南阳考察，不仅仅是考察学习，还有关于更好担起中部区域重点城市、省域副中心城市重任的探索。自古以来，襄阳、洛阳、南阳源远流长、交流密切，如今在全国大局中肩负着相似使命，深化合作加快复兴势不可挡。
汉朝著名政治家、军事家诸葛亮所著的《隆中对》记载：“天下有变，则命一上将将荆州(襄阳)之军以向宛、洛……诚如是，则霸业可成，汉室可兴矣。”襄阳是汉文化重要发祥地，洛阳是汉朝时期的国都，发源于洛阳市嵩县白河镇的白河自北向南汇入汉江，使得洛阳成为地跨黄河、淮河、长江三大流域的独特地区。2018年国务院批复的《汉江生态经济带发展规划》，襄阳市和南阳市全域，洛阳市的栾川县、嵩县划入汉江生态经济带，明确支持襄阳加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽。襄阳地处于鄂豫陕毗邻区，居汉江中游，地理概括为“东瞰吴越、西遮湖广、西带秦蜀、北通宛洛”，与洛阳、南阳之间有二广高速公路、207国道、呼南高速铁路、浩吉快速铁路、汉江唐河白河航道等交通要道连接。
唐朝著名诗人杜甫对于襄阳、洛阳的看重似乎不亚于诸葛亮，他在传唱千古的《闻官军收河南河北》诗中写道：“白日放歌须纵酒，青春作伴好还乡。即从巴峡穿巫峡，便下襄阳向洛阳。”诗文里共有四个地理位置，而明确的坐标恰好有襄阳和洛阳，表达出襄阳和洛阳在他心目中的高位，也反映出这两座城市在唐朝的高度。史料记载，襄阳两度成为唐朝的都城候选城市，在唐朝最辉煌的时刻定在山南道、山南东道治所(相当于省会)地位上，是当时并长安、洛阳等少数几个城市并居一线的全国性中心城市，而洛阳是唐朝国都，南阳则为重镇。
从历史上来看，襄阳和洛阳、南阳的历史光辉远大于今天的亮度，三座城市都有共同的复兴需求。无论是从文化，还是地理，亦或城市定位及使命，襄阳与洛阳、南阳牵手合作都是市民乐意看到的。因此，强强联合共同谋划“中部地区重点城市联盟(中部地区非省会城市联合体)”、“省域副中心城市群”正当其时。
要实现历史辉煌成就，襄阳、洛阳、南阳从城市提升能级、产业转型升级、承接产业转移等方面着手提升硬件配置，软件配置方面除了推进体制改革、优化综合环境、加大招商引资外，还需探索搭建新的适宜共同缔造幸福的战略平台，切实增强中华民族共同体意识凝聚周边城市奋起直追意志。紧紧围绕中部地区崛起、汉江生态经济带发展等战略，谋划“中部地区重点城市联盟(中部地区非省会城市联合体)”、“省域副中心城市群”，以中部地区重点城市、省域副中心城市身份牵头组织，携手构建立足中部地区西部片区、辐射带动西部地区东部片区的“中部地区非省会城市联合体”、“省域副中心城市群”。通过共同推进“中部地区非省会城市联合体”、“省域副中心城市群”上升为国家战略，加快实现中部地区全域崛起的目标，促进汉江流域、长江中上游、黄河中上游等区块取得中国式现代化建设的突破性进展，更好更快地推动国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
回到现实，再看“中部地区重点城市联盟(中部地区非省会城市联合体)”、“省域副中心城市群”到底有没有可行性？
首先，毋庸置疑的是襄阳、洛阳确实是中央确定的中部地区重点城市，两地倘若达成“抱团”发展共识，即标志着这两个中部地区重点城市率先结盟，构成“中部地区重点城市联盟”主体框架。
至于“省域副中心城市群”，其实早已经到了水到渠成的历史机遇期。一是国家《汉江生态经济带发展规划》明确指出：“发展壮大襄(阳)南(阳)城市组团，推动襄阳和南阳加快在基础设施、产业发展、公共服务、生态环保等方面一体化进程，合力打造城市圈。”在该《规划》有效期内，2021年10月，河南省第十一次*党**代会提出“支持南阳建设省域副中心城市”，基于南阳新增“河南省域副中心城市”定位，叠加襄(阳)南(阳)城市组团元素，成为全国首个“跨省型省域副中心城市群”的雏形。近年来，襄阳与南阳先后签署了《加强两市交通基础建设一体化发展框架性合作协议》、《文化旅游协同发展框架合作协议》、《汉江流域综合治理协同发展行动框架合作协议》等协议，支撑襄(阳)南(阳)城市组团暨“跨省型省域副中心城市群”运转。二是《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》设定了襄荆宜发展带，这个“经济区”是以襄阳、荆门、荆州、宜昌为方阵的省域纵向概念组团，为南北延伸为中部纵向经济区奠定基础，而襄阳和宜昌同属湖北省域副中心城市，自然而然地勾勒出“湖北省域副中心城市群”画面。至此，只差洛阳的顺势加盟，届时串联鄂豫陕三省，链接“襄十随神”和“宜荆荆恩”、“南信驻”、“郑洛西”等多个经济区，成为中西部重要支点、长江黄河经济带和“一带一路”的重点纽带，势必加快实现中西部地区崛起进程。
那么，“省域副中心城市群”具体会有哪些成员组成呢？截至目前，汉江流域城市已签订《“襄十随神·南”群众文化联盟发展合作框架协议》、《汉江流域3省13地文化旅游协同发展框架合作协议》等一体化文件，签约的城市多达13个，加上洛阳及处于洛阳都市圈的4个，总共可达17个。这17个成员可分为“省域副中心城市群”核心区、紧密区、辐射区、协作区及观察员城市。其中，核心区即4个省域副中心城市；紧密区即4个省域副中心城市北、西、南部直接相邻的城市；辐射区即4个省域副中心城市与附近省域中心城市区间的城市；协作区即与4个省域副中心城市和附近省域中心城市互不接壤，距4个省域副中心城市较近、离附近省域中心城市较远的城市，且与4个省域副中心城市文化相通、人文相亲、民俗相近的城市；观察员城市身份主要授予区域重点城市、省域副中心城市，用于交流学习、共商大计。
带动周边地区不发达城市发展，是襄阳、洛阳、宜昌、南阳等重点城市和省域副中心城市的共同责任，谋划落实“中部地区重点城市联盟(中部地区非省会城市联合体)”、“省域副中心城市群”是时代大势所趋、历史使命所系、事业发展所需，也是民心所向。要牢记并运用爱拼才会赢、敢拼才能赢理念，借鉴20年前省域副中心城市从概念到成型见势所取得的亮眼成果，以新发展理念推动中部地区全速崛起，奋力争先、谋定快干、快马加鞭，以速度换时间、以格局赢先机，再创全国典范事例，为社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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