华阴地处*晋秦**豫三省结合地带，东接潼关，西连华州，南依秦岭，北临渭河，自古有“三秦要道，八省通衢”之称，是中原通往西北的必经之地。华阴市是陕西省历史文化名城，仰韶文化的重要发祥地。春秋设邑，战国置县，已有2300多年历史。历代才人辈出，有“天下杨氏出华阴”之称。隋朝开国皇帝隋文帝杨坚、一代廉吏关西夫子杨震、“初唐四杰”之一的杨炯，皆为华阴人氏。新石器横阵龙窝遗址、战国魏长城遗址、西汉京师粮仓遗址、有“陕西故宫”之誉的西岳华山神庙西岳庙、道教北方名园玉泉院等历史古迹，华阴老腔、华阴迷胡等国家级非物质文化遗产。#陕西#
历史沿革
早在原始氏族社会，就有人类在这里活动。据《同州府志》、《华阴县志》记载：帝尧五十观于华，“华封”(今华阴县城东观北乡周家城村西北处）人祝曰：使圣人“多富、多寿、多男子”。据《*那支**疆域沿革略说》记载：帝尧时期，洪水泛滥于天下，命禹治之，更制九州（因九州之制，盖创始于黄帝）。据《尚书，禹贡》篇记载：“导河积石，至于龙门，南至华阴。”《华阴县志》记载：“唐虞至夏‘华属雍州’”；商（约公元前16-11世纪）“定属雍州”(定国商后裔，“渭水南有定城《路史》）；《汉书·地理志》记载：“皇帝方制万里，划野分州”冀、兖、青、徐、扬、荆、豫、兖、雍。华阴属雍。到西周时期又重划九州，时期（公元前外，去徐、梁，增幽、业。合于维，合徐于青。分冀为並，分青为幽。华阴属豫州(河南日豫州，其山镇曰华山，即华阴之山，连延东出，故属豫州《周礼·职方》）。
春秋（公元前770——476年）：周室衰微，诸侯相攻，戎狄交侵，秦、齐、晋、楚、宋五霸互兴，华阴属晋。
战国（公元前476年——年221年）：周末诸侯强凌弱、众暴寡、大兼小及内部更替。周威烈王二十三年（公元前403年)，韩、赵、魏三分晋室，田和篡齐，成为战国七雄（秦、齐、燕、楚、赵、魏、韩）。华阴以魏长城为界(魏长城，系魏惠王十九年〔公元前351年〕为防秦而筑，遗址在今县城西约0.5公里处，在县境内南起华山北麓朝元洞，北至渭河），城墙东属魏，筑有阴晋邑(阴晋城遗址，在今华阴县城东五华里的岳庙乡境内），城墙西属秦。周显王三十七年(秦惠文王六年、魏惠王四年公元前332年)，魏纳阴晋干秦。秦改阴晋为宁秦，取“安宁秦疆”之意。辖今华阴、潼关二县地。
秦朝（公元前221年——前207年）：秦灭六国，统一中国后，废分封、置郡县(“县”始建于春秋初期楚国，楚国把新兼並的地方建成县。到春秋中期秦国效楚法在灭掉若干小部落之后，设立县置。“郡”最初出现于春秋末的晋，郡一开始设在边地，系军事性质，不属行政区划，到秦始皇时，郡已成为正式的行政区划）以京师为内史，分天下为三十六郡。华阴属内史，辖今华阴、潼关二县地。
西汉（公元前206年——公元8年）：汉设郡国。汉武帝刘彻时，郡国之上增设了州(又称部），州设刺史，周行各郡国考察，当时不是行政组织，是一个区域监察名称。到东汉末年，刺史改为州牧，一跃成为疆域大员.地方行政建置为州、郡国、县三级制，华阴属京兆尹，辖今华阴、潼关二县地、汉高帝八年（公元前199年）因县在华山北麓、山北为阴，故改宁秦为华阴，县城仍设阴晋城。
新（王莽）（公元9年--23年）：华阴属京兆尹，辖今华阴、潼关二县地。王莽初年，因县在华山之下，故更名为华下县，县址仍设阴晋城(西汉末，曾在今华阴东北，三河口以东及今潼关县，分设船司空县，王莽更名船利县，东汉初撇销，辖地复並华阴）。
东汉（公元25年——220年）：东汉初华阴属京兆尹。建武十五年（公元39年）改京兆尹为弘农郡。东汉初恢复原华阴县名，县址仍设阴晋城，辖今华阴、潼关二县地。
三国（公元220年——265年）、西晋（公元265年——316年）：华阴属弘农郡，辖今华阴、潼关二县地，沿用华阴县名，县址仍设阴晋城。
东晋（公元317年——420年）十六国时，华阴先属前秦（公元351年——364年），继属后秦（公元384年——417年），均沿用华阴县名，辖今华阴、潼关二县地，县址仍设阴晋城。
南北朝时期（公元420——581年）华阴属北魏弘农郡，太武帝拓拨焘太平真君六年(公元445年)改弘农郡为华山郡。孝文帝元宏太和十一年（公元487年）将临晋县（今陕西省大荔县)改名华阴县，于原华阴县西部设敷西县，因县址设于敷水河西侧得名。孝武帝元修永熙三年（公元534年）又在华阴东部，今碨峪乡泉店村以东及今潼关县，分设定城县，因系汉定远将军所建，故而得名(定城遗址，在今县城以东约10公里，碨峪乡沙渠村以东，依原而建）西魏初撤销定城县，辖地並入敷西县。
隋、唐时期（公元581年——907年）隋文帝杨坚开皇三年(公元583年）罢郡置州。唐太宗李世民贞观元年（公元627年）在州上设“道”，全国分为十道，后又增加到十五道，唐除创设道置外，还确立了府置，京都及行在府、都护府和都督府三种(行在府：均因皇帝幸临而设，地位重要，领县较多；都护府：设在边防要地，一般不领州、县，属军事性质；都督府：起于曹魏，最初专理军务，不涉民政，晋初兼刺史。唐兼治军民），华阴隶关中道华州。唐武则天垂拱元年（公元685年）改华阴县为仙掌县，借华岳仙掌命名。天授二年（公元691年）于本县东部(今潼关县）分设潼津县。中宗李显神龙二年（公元706年）恢复华阴县名。肃宗李享上元二年(公元761年)改华阴县为太阴县，因华山又称太华山而命名。代宗李豫宝应元年(公元762年)又恢复华阴县名，县址均设在今县城，辖今华阴、潼关二县地。
五代十国（公元907年——960年）华阴梁属威化军，唐属镇国军，晋属晋昌军，汉属永兴军，周属定国军，辖今华阴、潼关二县地，县址设今县城。
北宋（公元960年——1127年）：宋太宗赵炅淳化四年(公元993年)分天下为十道。至道三年(公元997年)改道为十五路，以路领州，以州领县。后又改为京、府、州、监、县，华阴属华州。
金（公元1115年—―1234年）金太宗完颜晟天会六年（公元1128年）十二月，金人陷华州、破潼关，华阴属金华州。
元（公元1274年——1368年）：元世祖忽必烈至元二十三年(公元1286年)分立陕西行省。华阴属陕西行省华州，辖今华阴、潼关二县地，县址设今县城。
明（公元1368年——1644年）：撤销路一级行政区划组织，而设道，但道不是行政区划组织，而由布政司僚属参政。明太祖朱元璋洪武二年(公元1369年)治西安府，华阴属西安府华州。洪武九年（公元1376年)设潼关卫，星占华阴各里的屯、营、堡、寨共三十三处。神宗万历年间，华阴县下行政区划共四乡，统三十里。
东南华岳乡统七里：观北、孟村、义贾、故真、关西、通洛、岳前。
西南望仙乡统八里：郭下、华山、敷水、兴洛、分界、五方、台头。
东北还义乡统七里：寺南、公庄、定城、阳化、北社、渭北、三阳。
西北保德乡统八里：王董、普洛、班庄、托定、太员、义合、南北、南兴。
清（公元1644年——1191年）清世宗胤祯雍正十三年（公元1735年)，在今大荔县设同州府，在此之前华阴属华州，以后属同州府。雍正四年（公元1726年）设潼关卫。以满城（满城占潼关县城）西门外为界。西属华阴，东属潼关。县下行政区划二十八里，共三百六十八个村堡。
中华民国（公元1911年——1949年），一九三四年以前沿用清代建制。以后实行保甲制，变为二十八个联保处。一九三八年一—一九四二年，华、潼二县重划县界，将磨沟河以东原故正里四十三个村堡六十七平方公里划给潼关县，原潼关卫在华阴所辖屯、营、堡、寨归属华阴。一九三九年改为八个乡镇，九十三个保，下设甲。
中华人民共和国：1949年5月23日华阴解放，本县属陕甘宁边区政府渭南分区。1950年5月，属陕西省渭南专区。1956年10月改属陕西省。1958年12月并入渭南县。1961年9月恢复华阴县建制，属渭南专区。1969年属渭南地区。1990年12月27日，经国务院批准，改华阴县为华阴市。
行政区划
解放后，县以下建置实行区、乡制，将民国时期的8个乡镇改为岳镇、敷水、宝积、定远、三阳、里仁、孟村、太华8个区。同时废除保甲制，建立乡、村政权。1949年10月下旬，撤销太华、里仁两区，将原8个地名区调整为6个以序数命名的区，辖42个乡镇，229个行政村。
第一区辖岳镇、庙前、黄甫、华山、城关、平洛、长宁7个乡。
第二区辖华阳、桃岭、五方、段村、上洼、西关、华西7个乡。
第三区辖*合六**、文王、兴建、五里、敷水、托定、台头7个乡。
第四区辖、北洛、南洛、义合、冯庄、焦镇、良村7个乡。
第五区辖河口、三阳、平阳、北社、长东、西阳、长柳7个乡。
第六区辖蒲衢、凤岭、柏庙、遆家、联谊、沙渠、云肖7个乡。
1950年5月，撤销定远区，全县编为5区41个乡。
一区辖岳镇、庙前、黄甫、华山、华西、城关、西关、上洼8个乡镇。
二区辖华阳、桃岭、五方、段村、*合六**、文王、五里、敷水、托定、台头、兴建11个乡。
三区辖、北洛、南洛、义合、冯庄、焦镇、良村7个乡。
四区辖河口、三阳、平阳、北社、长东、西阳、长宁、长柳8个乡。
五区辖蒲峪、凤岭、柏庙、遆家、联谊、沙渠、云肖7个乡。
1951年4月1日，经本县和大荔朝邑协商，报渭南专区批准，决定以渭河为界，本县河北的王家庄划归大荔县，薛董家划归朝邑县，朝邑县河南的吊庄、南栅、平民3村归华阴县。1952年，华县梁村划给华阴县。
1953年7月，本县辖区又新增6个乡。一区增设红岩乡。二区增设竹峪乡、桃园乡。三区增设东里乡。四区增设陈家乡。五区增设杜峪乡。
是年，二区桃岭乡改为三峪乡。四区北社乡改为尚村乡。
1955年，区又以地点称谓。
第一区（岳镇）辖岳镇、庙前、黄甫、华山、城关、上洼、华西、西关、红崖、段村10个乡。
第二区（敷水）辖敷水、*合六**、文王、兴建、五里、托定、台头、华阳、三峪、五方、桃园、竹峪12个乡。
第三区（南洛）辖北洛、南洛、义合、冯庄、焦镇、良村、、东里8个乡。
第四区（三河）辖河口、三阳、平阳、西阳、长柳、陈家、长东、姚宁、尚村9个乡。
第五区（孟村）辖蒲衢、柏庙、遆家、联谊、云肖、凤岭、沙渠、杜峪8个乡。
1956年2月撤区并乡，全县保留敷水、三河两个区，将47个乡调整为15个乡镇。敷水区辖敷水、兴建、焦镇、南洛4个乡。三河区辖西阳、三阳、尚村3个乡。设华山、上洼、华阳、五方、姚宁、孟村、观北和城关镇8个县直属乡（镇）。
1957年9月撤销敷水、三河两个区，区辖乡（镇）为县直属管理。全县直辖华山、上洼、华阳、五方、姚宁、孟村、观北、敷水、兴建、焦镇、南洛、西阳、三阳、尚村、城关镇15个乡（镇）。
1958年9月人民公社化运动开始，“政社合一”的公社、大队代替原乡、村体制。非库区的孟塬成立东风人民公社；五方、华山、观北合并成立华山人民公社；敷水、兴建合并成立红旗人民公社；华阳乡成立跃进人民公社。是年底，撤销城关镇。其他库区乡开始进行移民工作。时全县共辖155个大队，570个小队。
1959年元月1日本县并入渭南县，设华阴人民公社，下辖岳庙（城关）、华山、五方、兴建、敷水、焦镇、南洛、上洼、西阳、尚村、三阳、孟塬12个管区。华阳划归渭南县金堆公社管辖，设华阳管区。
1960年10月，因修建三门峡水库，尚村、三阳、南洛、上洼、焦镇、西阳6个管区的全部或大部外迁并撤销，涉及部分村民外迁的有兴建、敷水。随后又新设硙峪、观北管区。至此，华阴公社共有8个管区，下辖155个大队，570个生产队。
1961年5月，*共中**渭南县委决定撤销华阴公社及管区，成立“*党**政合一”的华阴地区工作委员会，下辖孟塬、岳庙、华山、五方、敷水5个人民公社。华阳管区改为华阳公社，隶属金堆地区工作委员会。
1961年9月1日，恢复华阴县建置，华阴工委撤消，华阳公社重归华阴县。全县经调整有孟塬、硙峪、观北、岳庙、华山、五方、兴建、敷水、华阳9个公社，下辖155个大队，570个生产队。
1964年10月，恢复设立城关镇。
1966年恢复城关镇，全县又成为九社一镇。
1980年12月，将华山、五方、兴建、敷水等公社沿新西潼公路两侧部分村庄划出，成立桃下、华山两个镇。全县为9个公社，3个镇，下辖157个大队，590个生产队。
1983年4月，实行政、社分设，恢复乡、村建制。全县为9个乡3个镇。
1984年，区划调整，全县成为五乡、五镇，即：碨峪乡、观北乡、岳庙乡、五方乡、华阳乡；孟原镇、城关镇、华山镇、桃下镇、敷水镇。
1985年1月乡镇调整，华山乡并入华山镇，兴建乡并入桃下镇，同时改孟塬乡、敷水乡为镇建制。此时，全县划为岳庙、观北、硙峪、五方、华阳5乡；城关、华山、孟塬、桃下、敷水5镇。下辖158个村民委员会，602个村民小组。
1990年3月移民返库，正式成立北社、五合、焦镇3个乡。全县共辖8乡5镇，下辖186个村民委员会，721个村民小组；16个居民委员会，75个居民小组。
2002年，五合乡、焦镇乡合并设立华西镇。
2011年，撤销卫峪乡、北社乡并入岳庙街道，将桃下镇和敷水镇合并设立罗敷镇，将五方乡和玉泉街道合并设立华山镇。
2022年，华阴市下辖2个街道、4个镇，另设有1个国企。114个行政村、15个社区。华阴市人民政府驻太华路街道东岳路23号。
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