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【大雄说事】据《潇湘晨报》7月16日报道，大四学生翟某与一名从事性工作服务的女子约嫖，见面后因对方“照骗”，主动拒绝与其发生性关系，但仍然被公安机关以嫖娼之名行政拘留五日。因为被拘留，学校对翟某作出延迟一年毕业的处罚决定。
翟某是一名大四毕业生，据其本人自述，2022年11月16日，他在网上认识一名王姓女子，加微信后得知她是从事*服务性**工作的，双方谈好价格为 400元，约定了交易地点，但见面之后翟某以没看上该女子为由，拒绝发生关系，还给了100元作为路费让其离开。
翟某本以为没有发生*行为性**，这件事也就过去了。没成想，约嫖的事最终还是东窗事发。2023年2月10日，该王姓女子因涉嫌卖淫被公安机关传唤，供述了曾与其发生*交性**易的涉嫌嫖娼人员多名，其中就包括翟某，且提供了与翟某开展*交性**易的微信聊天记录。随后，翟某收到了派出所通知，称他涉嫌嫖娼，并被处以行政拘留五日的处罚。
翟某不服，认为自己没有和该女子发生性关系，不属于嫖娼，向南召县政府提起行政复议。南召县政府认为，翟某与卖淫女谈妥交易价格、交易地点，并且已经着手实施，已构成卖淫嫖娼行为；因其未实际发生关系，应当从轻处罚。被申请人根据相关法律规定，对翟先生处以行政拘留五日的处罚，认定事实清楚，证据充足，适用法律正确，处罚适当，依法应予维持，决定维持被申请人南召县公安局作出的行政处罚决定书。
【大雄说法】没有发生性关系，到底构不构成嫖娼，对大学生翟某的行政拘留处罚是否符合规定？网友们对此看法不一，不少网友为翟某鸣冤叫屈，“不属于嫖娼！要发生过两性关系，有金钱交易。还要当场被抓！”“现在的法律看不懂。没有发生的事，都算是违法了。”
根据我国《治安管理处罚法》第66条第1款规定，卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》第74条进一步明确:有下列情形之一的，属于“情节较轻”：（一）已经谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未实施*行为性**的；（二）以手淫等方式卖淫、嫖娼的；（三）其他情节较轻的情形。
本案中，翟某与王姓卖淫女已谈妥价格，并约好交易地点，尚未实施*行为性**，属于“情节较轻”的情形，按《治安管理处罚法》规定，应当处五日以下拘留或者五百元以下罚款。因此，翟某已经构成嫖娼，公安机关对其作出行政拘留五日的处罚决定符合法律规定。
【大雄说理】因为嫖娼，被行政拘留五日，因为被拘留，延迟一年毕业。作为一名即将毕业的大四学生，正是满腔热血准备踏入社会大展才智的时候，翟某却为自己的违法行为付出了沉重的代价，在令人惋惜的同时，也不免让人感叹，人生道路千万条，不能违法第一条，希望翟某今后能吃一堑长一智，懂得爱惜自己的羽毛。