原创: 财经水哥
如今,国家大力提倡“大众创业、万众创新”,但你好不容易创办了一家企业,到银行去开个账户,却发现不但要提交一堆材料,还得先到人民银行办个“许可证”,并且这个许可证可能还得等好久才能办下来,这是不是很抓狂?
但是,水哥要告诉你一个好消息了。今日,水哥从人民银行扬州市中心支行获悉,25日起,扬州银行将要开始落实取消企业开户许可,扬州企业银行开户时间将大大缩短。

据了解,近日央行发布《关于取消企业银行账户许可的通知》,《通知》称,自2019年2月25日起,取消企业银行账户许可地区范围由江苏省泰州市、浙江省台州市扩大至江苏省、浙江省。其他各省(区、市)、深圳市在2019年年底前完成取消企业银行账户许可工作。

取消许可业务范围为:境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户在银行办理基本存款账户、临时存款账户业务(含企业在取消账户许可前已开立基本存款账户、临时存款账户的变更和撤销业务),由核准制改为备案制,人民银行不再核发开户许可证。机关、事业单位等其他单位办理银行账户业务仍按现行银行账户管理制度执行。
“近期,我们已经组织了扬州银行进行培训,各家银行也更新了企业开户信息系统,25日起,扬州银行企业开户将全面取消许可制度,直接可以开户。”人民银行扬州市中心支行支付结算科科长张怀玲这样表示。

据水哥了解,企业开户许可是上世纪80年代的产物,当时因互联网尚未普及,银行采用手工记账,一些企业为方便结算,有的甚至为了多头借贷、多头取现、逃避债务等,在多家银行开立多个账户。为规范银行开户,央行实行企业开户“许可”制度。

以前,银行账户开户许可证开立办理的流程一般分为:首先,企业自行选择开户银行,填写开户申请表,并向银行出具开立存款账户所需的相关证明文件;随后,开户银行对资料进行审核后,报人民银行分支机构进行审核,央行审批所需的文件包括了企业营业执照复印件,税务登记证正本复印件,法人或负责人身份证复印件等,符合开户条件的,央行发放开户许可证。一套流程走下来,往往至少需要五六天时间。
近年,为适应“放管服”改革,市人行简化了企业开户许可流程,企业开户由需提高书面材料,改为提供“影印版”材料即可,企业开户许可证办理效率大大提高,但即使这样,多数开户许可也并不能当天办结。
而如今,取消开户许可后,银行在按规定审核企业身份、开户意愿真实性以及基本存款账户唯一性后,即可为符合条件的企业开立基本存款账户,不再需要央行审批。只需事后将材料报人民银行备案即可。此举实际上是将事前的许可,简化为事后备案,简化审核流程,方便了小微、民营企业。

“新政实施后,如果是企业法定代表人亲自前来开户,那么将立等就可办结,如果是财务人员代理开户,银行也可以通过视频连线向企业法定代表人核实开户意愿,最快也是立等就可办结,效率大大提高。同时,以前银行新开设的账户,需三个工作日后才可有付款功能,但现在开户当天即可收付款。”张怀玲这样表示。
据了解,去年,扬州企业在银行新开设的基本账户、临时账户就达到了31850户,平均每日要开设将近100户企业账户。可见,新政对企业的影响还是不小。

取消企业开户许可,是否意味着以后企业开户就“想开就开”了呢?对此,水哥要告诉你的是,新政实施后,有关部门对企业账户管理并非放任不管,相关监管反而会进一步强化。
银行人士介绍,取消企业银行账户许可以后,企业开户相当于就是交由商业银行负责了,银行就要全面独立承担账户管理的责任。

企业账户管理看似简单,但实际中存在不少风险。比如个别银行可能会为了想拉存款、抢客户放松开户审核,违规开立账户,或者部分企业违规开立、出租、转借、出售账户,而银行由于缺乏核实企业身份的有效手段,可能导致这些风险事件的发生。所以,企业开户许可的放开,对银行管理来说也是一个新挑战。
张怀玲表示,人民银行将会要求商业银行事前对企业法定代表人或单位负责人核实开户意愿,准确识别异常开户情形,对异常情况有权审慎开户;事中要加强企业账户的风险监测,及时限制或者终止可疑账户业务;事后我们也会加大现场检查力度,查处商业银行的违法违规行为。