非法集资是指单位或者个人未经有关部门批准,以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金,并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
2015年P2P行业疯狂生长,P2P平台数量众多,据不完全统计,到2016年伊始,P2P平台数量已经接近4000家。P2P平台的欣欣向荣的发展势头引发了非法集资活动的猖獗,近几年来,非法集资案件数量一致居高不下,大案要案频发,参与集资群众众多,不仅严重损害了人民群众的利益,而且严重影响了社会稳定和国家经济安全,非法集资已经演变成为典型的涉众型经济犯罪。
非法集资的典型形式
截至目前,非法集资案件已涉及全国31个省,87%的城市和港澳台地区,新发案件更多集中在中东部省份。传统的房地产、工矿等企业打着“项目开发”的幌子,一些担保公司、投资咨询等中介机构、私募股权等融资性机构及网络平台等,借着“代人理财”、“入股 分红”、“民间借贷”等名义,隐藏的非法集资风险日渐凸显。

非法集资的受害者往往是生活困难的弱势群体,一场*局骗**可能席卷其养老金、购房款、教育费用,使其倾家荡产、生活无着。对于这类投资者来说,至今仍然无法分辨非法集资,官方公布的非法集资有七个典型的形式:
(一)假冒民营银行的名义,借国家支持民间资本发起设立金融机构的政策,谎称已经获得或者正在申办民营银行的牌照,虚构民营银行的名义发售原始股或吸收存款。
(二)非融资性担保企业以开展担保业务为名非法集资。主要有两种形式:一是发售虚假的理财产品;二是虚构借款方,以提供借款担保名义非法吸收资金。
(三)打着境外投资、高新科技开发旗号,假冒或者虚构国际知名公司设立网站,并在网上发布销售境外基金、原始股、境外上市、开发高新技术等信息,虚构股权上市增值前景或者许诺高额预期回报,诱骗群众向指定的个人账户汇入资金,然后关闭网站,携款逃匿。
(四)以“养老”的旗号非法集资,主要有两个突出的形式:一是以投资养老公寓、异地联合安养为名,以高额回报、提供养老服务为诱饵, 引诱老年群众“加盟投资”;二是通过举办所谓的养生讲座、免费体检、免费旅游、发放小礼品方式,引诱老年人群众投入资金。
(五)是以高价回购收藏品为名非法集资,以毫无价值或价格低廉的纪念币、纪念钞、邮票等所谓的收藏品为工具,声称有巨大升值空间,承诺在约定时间后高价回购,引诱群众购买,然后携款潜逃。
(六)互联网投资中介平台(P2P),虚构投资项目,私设资金池,违规自融自担,宣称风险备用金由银行监管但却未充分披露相关监管信息,以高息为诱饵,进行集资诈骗。
(七)通过发布媒体广告、举行财富讲座、散发传单、微信、博客、电子邮件等形式,以销售理财产品、基金产品等为载体,承诺高收益,向社会公众募集资金。
非法集资举报奖励最高可获奖励10万元
非法集资猖獗,百姓深受其害,为了更好的发展绿色金融,监管层前后出台许多监管政策监管金融市场,然而,还是有许多非法集资活动利用形式的花样翻新,钻漏洞,肆虐发展,e租宝无疑是其中典型的案例。或许是受e租宝等类似案件推动,近期北京严查非法集资,北京市金融局制定了《北京市群众举报涉嫌非法集资线索奖励办法》。办法规定,对被采用的举报线索最高可奖励10万元,奖励资金纳入市级财政预算。
奖励究竟怎么算,据分析《办法》将线索分为了四个等级,并且规定了不同等级的线索也将得到不同的奖励:
一级线索为防范或处置非法集资发挥特别重大作用、贡献特别突出的线索,奖金金额10万元。
二级线索是为防范或处置非法集资发挥重大作用的线索。给予50000元奖励;
三级线索是为防范或处置非法集资发挥较大作用的线索。给予10000万元奖励;
四级线索是为防范或处置非法集资发挥一定作用的线索。给予5000元奖励。
群众举报的线索符合奖励标准的,由市打非办通知举报人领取奖励;如未接到通知,即为举报线索未获采用。
需要注意的是,有一些举报可能没有现金:对匿名举报,无法核实身份的,不列入奖励范围。举报内容已经行政处理或刑事立案、非法集资犯罪嫌疑人举报等行为,也同样没有奖金。对于借举报之名实施诬告陷害他人,编造、传播虚假信息、谎报线索等行为的,会依法追究责任。
非法集资将陷入人民战争的汪洋大海
北京市金融局的人说,如果遇上看着像是非法集资的平台或者产品,群众大可将这些线索悉数举报给金融局,金融局会根据线索的等级,给举报人相应的奖励。这个诺言给金融市场丢下了一个重型*弹炸**,非法集资的受害者都是普通老百姓,现在老百姓随时可能“叛变”,非法集资活动如何能安心的开展呢。
非法集资举报奖一出也让许多“羊毛*党**”、“众筹者”纷纷改行,从事这条新的致富之路。关注一些类似非法集资的平台,打个电话举报,不仅能够得到高额举报费,还能得到一个为国为民的好名声,何乐而不为呢。
一些进行非法集资的P2P平台闻声也都将步步谨慎,他们的“客户”里说不定就已经有了一些随着准备举起电话的“热心群众”。由此可见,非法集资奖励政策出台,将会有效地提高群众对于非法集资的认识,同时提高大家举报非法集资活动的积极性,对遏制非法集资高发态势、保护金融消费者合法权益起到更为积极的作用。