

"你必须不停地奔跑,才能留在原地。"这句《爱丽丝漫游奇境》红桃皇后说过的话,初读时不甚了解,而当网友改成"你必须不停地奔跑,才能不掉进坑里",才恍然大悟——这简直就是如今城市竞争的真实写照。
城市之间的竞争,犹如逆水行舟,不进则退。

都说2020年是不寻常的一年,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,豪情万丈的玉林顶住压力,砥砺前进,上半年生产总值为846.26亿元,同比增长3.3%。而进入下半年,风云突变,遭遇了前所未有的困境,从各项指标上看存在着不少问题,一如官方表述的那样“形势严峻、不容乐观”。
根据地区生产总值统一核算结果,2020年前三季度玉林全市生产总值为1300.72亿元,按可比价格计算,同比增长1.0%,比上半年降低2.3个百分点。


广西前三季度全区生产总值15999.07亿元,同比增长2.0%,增速比上半年加快1.2个百分点。玉林不仅跑输了全区平均水平,而同处桂东南的梧州、贵港,则分别录得增长6.5%、5.8%,增速比上半年分别加快1.8个百分点、0.2个百分点。
这样对比的结果是显而易见的。虽然玉林的经济总量仍然排名广西第四,桂东第一的位置,但如果不是第一产业、第三产业的拉动,恐怕玉林的前三季度的数据将是非常难看!

核算结果显示,玉林全市第一产业增加值237.60亿元,同比增长3.5%,比上半年降低0.2个百分点;第二产业增加值337.68亿元,同比下降4.3%,比上半年降低6.1个百分点;第三产业增加值725.44亿元,同比增长3.0%,比上半年降低1个百分点。
当然,我们不能仅仅依靠一个季度的数据就得出玉林经济失速的结论,但玉林正在遭遇困境却是不争的事实,而这个困难就是来自第二产业。

我们先学点经济学吧。
根据《国民经济行业分类》,第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔服务业),第二产业是指采矿业(不含开采辅助活动)、制造业(不含金属制品、机械和设备修理业)、电力、热力、燃气及水生产和供应业和建筑业,而第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业。


那么,玉林前三季度的第二产业数据表现是怎么样的呢?
前三季度,玉林全市规模以上工业增加值同比下降6.9%,比上半年回落11个百分点。其中,9月份规模以上工业增加值同比下降4.7%。
分经济类型看,国有企业增加值同比增长11%;股份制企业下降9.2%,外商及港澳台商投资企业增长3.7%。

分三大门类看,采矿业增加值增长151.94%,制造业下降10.26%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.76%。
从主要行业看,有色金属矿采选业增加值同比增长411.7%,有色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降4.1%,纺织业增长10.4%,石油、煤炭及其他燃料加工业增长55.3%,汽车制造业同比增长1.2%,通用设备制造业增长11.3%。计算机、通信和其他电子设备制造业增长11.3%,非金属矿采选业增长75.6%。
从主要产品产量看,新型建材产业同比下降4.21%,新一代电子信息产业下降5.48%,新材料产业(+新能源)下降7.44%,机械制造产业增长2.38%,智能消费设备制造增长151.12%,计算机、通信和其他电子设备制造业下降5.5%,照明器具制造增长230.5%。


事实上,随着企业纾困、复工复产等各项措施逐步落实,重点企业生产工序运转加快,累计保持增长态势,成为全市工业稳定的“压舱石”。如玉柴机器集团、兴业海螺水泥、参皇养殖、燕京啤酒(玉林)、恒庆建材、北流路宝水泥、泽威新材料科技、明旺食品、春茂农牧、南方黑芝麻食品等累计持增长态势,共拉动全市累计产值增长5.43个百分点。
尽管主要产业、重点企业仍可保持正向增长,但工业生产下滑势头明显。而下滑的主要原因是:受资金周转困难、市场需求不足、企业自身经营不善等因素影响,生产下降的企业比重大且持续扩大,1-9月下降企业301家,下降面达53.85%;影响全市规模以上当月产值增长24.11个百分点,影响累计增长19.46个百分点,其中影响全市增长较大的县区为陆川县、*白县博**和北流市,累计下降企业分别影响全市规模以上产值增长3.8、4.0和7.1个百分点,共14.8个百分点。

下降涉及的行业有皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、非金属矿物制品业(陶瓷)、文教、工美、体育和娱乐用品制造业、有色金属冶炼和压延加工业,工业增加值分别下降62.3%、18.0%、7.3%、51.1%、4.1%,共影响全市累计工业增加值增长6.2个百分点。其中,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业、非金属矿物制品业(陶瓷)、文教、工美、体育和娱乐用品制造业这四个行业涉及出口同时也是玉林劳动集密型行业,受疫情影响比较明显;有色金属冶炼和压延加工业主要是受柳钢中金不锈钢和银亿新材料影响,这两家企业今年受疫情影响订单减少,其产值下降共影响全市累计产值增长1.33个百分点。

总的来看,前三季度玉林全市经济运行延续恢复态势,一产平稳增长,三产快速增长,二产下降。同时也要看到,现阶段形势严峻,困难增多。

“没有退路就是胜利之路”,城市发展之路,从来就没有什么撤退可言。下一步,在推进疫情防控常态化基础上,要扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务:

(一)加快工业项目建设、培育企业上规。增加新的增长极是确保工业增长的最见效办法,继续加强一批续建、新上工业项目跟踪协调服务,解决影响项目实施推进的困难问题,促进项目早日复工建设,确保项目尽快投产入库上规,增大在库规上企业家数。
(二)加强联系服务企业力度,及时了解企业在生产中存在的突出问题,加强协调服务,全力帮扶停产企业尽快恢复生产和下降企业增产、满产扭负为正。
(三)扶持企业做强做大,发挥龙头作用。引导部分企业转型升级,扩大机械、新材料等产业规模,吸引产业下游企业入驻玉林,增加企业个体形成产业集聚,推进工业强市。