近年来，湖北省钟祥市政府在招商引资上下足了功夫，一方面通过乡亲、亲情吸引钟祥籍成功人士返乡创业，另一方面，全力为已落户企业提供全方位服务，为改善营商环境先后出台了一系列政策。这其中“中介服务超市”获得了企业的一致好评，赢得了良好口碑。
近日，记者来到了钟祥市政务服务大厅对“中介服务超市”进行了实地采访。进入大厅，首先映入眼帘的便是醒目的“当好‘有呼必应、无事不扰’的‘店小二’”的宣传语。钟祥市招商服务中心副主任陈思佳介绍，都说“穷人怕花钱，富人怕麻烦”，企业想投资，往往先被复杂冗繁的手续和叠床架屋的政府机构劝退，政府受限于人力物力也无力为每一家企业提供精准、周到的服务。为改善营商环境，切实为企业落户排忧解难，钟祥市政府设立了“中介服务超市”，通过引进了53家中介服务机构，在企业和政府机构间搭起一座桥，按照服务事项和中介服务机构，合理布局，为企业开辟“一站式”绿色免费服务通道。而政府则专心地当起了“店小二”，全心全意地做好服务。
“那这个‘中介服务超市’到底是如何运作的呢？”记者好奇地问道。钟祥市行政审批局服务中心副主任张林解释到，2020年，在市委、市政府出台《工业项目行政审批中介服务机构管理办法》后，钟祥市就协同各个职能单位，梳理出包括确定项目申请报告编制（可行性研究报告）、规划设计、环评、节能评估、安全评估等在内的29项中介服务事项免费向各企业提供。然后在政务服务大厅建立约300平方米的“中介服务超市”，同时，向全国公开征集中介服务机构入驻，引进了53家中介服务机构，按照服务事项和中介服务机构，合理布局，为企业提供“110”式服务，即一站式、一次性、零收费；开展“企业‘点菜’政府‘买单’”的工作模式。企业在政府引导下，在这29项清单上进行“点菜”。政府则做好“买单人”，按照中介机构的服务质量、服务时效和收费价格，结合企业需求进行评定，确定机构后再发工作派遣单推荐给企业，并要求中介机构在一个工作日内和企业完成对接，为项目运作全程做好服务。在这个超市，企业找中介不再跑腿、不走弯路，一次性在中介超市“零付费购买”到所有中介服务事项，省力、省时、省钱、省心。
“既然政府甘居幕后当‘店小二’，任由这些中介服务机构各施所长、各显神通，时间一长，这些机构难免会互相串通，上下其手，到时岂不是弄巧成拙？”记者不免有些担心。张主任说：“你的担心也不是没有道理，不过我们对这种情况也早有安排。”接着她详细地向记者介绍，这53家机构是按照“非禁即入、宽进严管”的原则，面向全国公开甄选来的，其中钟祥本地10家，荆门市内（不含钟祥）13家、荆门市外30家（其中武汉20家）。并对他们实行“零门槛、零收费”的入驻方式。这样一来，可以有效地降低中介服务准入门槛，破除行业壁垒，打破地方保护。再者，“中介服务超市”的设立，本身就改革了过去中介机构四处问询找业务的游戏规则，现在在“中介服务超市”内，各家机构即可对照超市确定的服务事项，结合自身的业务服务范围、资质等级，获得项目所需中介服务机遇，报名参与各项目的中介服务事项，进行公平竞争，价低者得，质优者得。大家都是凭本事找业务，即有效地降低了企业办事成本，也能不断激励机构提升服务质量。最后“中介服务超市”还推行中介机构服务质量企业打分制。项目完结后，企业要对第三方中介机构的服务进行打分。所有机构的分数将由政府统一收集、存档，作为日后评价其服务质量的重要依据。因此分数长期过低的机构，可能就无法在后期接到订单，从而实现“末位淘汰”的效果。过去企业和中介服务机构的合作基本属于一锤子买卖，到后期，款项基本到位或者服务机构有了新的项目后，对于“老用户”就不太重视，就会出现服务跟不上，办事拖拉的现象。现在在“中介服务超市”，机构与政府的合作是长期性的，而且企业还要对其服务进行打分，为此机构就不得不全程提供更好的服务，同时过低的分数还会倒逼机构改善服务态度，提高服务质量，从而达到一个良性的循环。
“如此说来，这个‘中介服务超市’到更有点像我们经常使用的网购品台。企业想办什么业务，只要‘输入’他们的需求，‘超市’立刻就会为他们提供最合适的机构供其选择，而且还不用担心买到‘假货’‘次货’”记者感叹到。“你这一说，到还真的是这样”陈主任笑着接到，“不过，接下来我们正计划把‘超市’上网，到时就是名副其实的‘网购’了。”接着他继续向记者介绍，目前，钟祥市正在建设网上“中介超市”，计划实现所有中介服务全部网办、全程网办。首先是“超市”上线；真正打破地域限制，面向全国引进中介机构入驻，吸引更多有实力的机构加入，进一步激活市场，为企业提供更多更好的选择。然后是项目增容上线；即扩大中介服务范围，增加中介服务项目，争取做到服务事项全覆盖。最后是服务升级；中介服务全部实现“网购”，做到网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价，一个中介事项、发布一次需求、开展一次竞价、公开一次结果、公示一次评议，进一步减时限、减环节、减材料、减跑动。现在，相关系统正在进行研发，预计下个月底可以开始进行试运行。
在湖北钟祥年余冷冻食品有限公司，公司行政经理葛永鑫介绍，去年，公司正式在钟祥市落户，正赶上钟祥市优化营商环境，“中介服务超市”正式对外“营业”。公司第一时间将项目上报行政审批局，从规划设计到地质勘探、建筑设计、环评、安全评价等等，都是由政府从中介超市优选，再推荐给企业，企业再与选定的机构对接、签约，从而完成这一环节。以前一个月才能办完的事，现在一个星期就能搞定，以前需要跑上万里路才能办完的事，现在不出大厅就办完了。着实让他们少跑了不少路，节省了不少的时间和精力。同时根据钟祥市2018年出台的《钟祥市政府购买中介服务实施方案》，土地评估、地质勘探等5项中介事项已被纳入政府购买服务名单，中介服务全部由政府买了单，又为企业节省下了一大笔费用。据估算，项目一期就为公司节省了260余万元，整个项目预计可以节省约600万元。
同样受惠的还有湖北真味生物科技有限公司，公司总务负责人王正军告诉记者，自从钟祥市推出“中介服务超市”以来，他们公司受益很大，张林主任经常晚上加班加点还在帮其督促中介服务相关事宜，所以公司去年决定继续在钟祥扩大产业，投资建设台湾食品产业园项目。根据钟祥市相关招商政策，该项目达到了市政府“一事一议”的标准，可享受到一定的政策扶持。加上“中介服务超市”的作用，政府部门帮忙对接、审核、把关，不仅节约时间、金钱，还定期回访，对于企业来说十分省心。据了解，该项目从签约到开工建设，只用了一个月时间，据企业初步估算，项目一期，钟祥市政府已经帮企业“买单”200万元左右。
更为典型的是湖北金飞翼智能科技有限公司。记者在该公司了解到，2019年，该公司董事长李佳宁“十一”假期期间在回老家恩施的路途中途经钟祥，一时兴起，想说来看看。受到当时负责招商的钟祥市委编办主任焦万钟和市政府相关专班人员的热情接待。在其考察期间，焦主任舍弃假期，全程陪同，寸步不离，耐心地向他介绍情况，陪他考察厂房。同时市政府专班人员连夜开会研究，决定由市政府为企业提供配套的厂房，让企业直接搬入设备即可投产。最终焦万钟等人的热情感化了李佳宁，决定落户钟祥投资。项目签约开工后，又由于对钟祥的投资环境及政府对接人员的服务，尤其是“中介服务超市”提供的周到服务很满意，李佳宁又先后介绍了三家上下游企业落户钟祥。今年，李佳宁表示，公司计划再*地征**50亩，继续扩大在钟祥的投资。
在记者的走访中，听到的最多的是方便、省钱、省心等词语。当地企业都纷纷表示，这两年切实体会到了钟祥市营商环境的巨大变化，尤其是“中介服务超市”带来的实实在在的便利与实惠。
2020年，“中介服务超市”已累计开展中介服务256项，共计为企业减免4400多万元中介服务费。截至今年5月，累计为企业提供中介服务83项，共计减免企业中介服务费1700余万元，切实降低了企业投资成本，提升了项目建设速度，为企业赢得了更多实惠。
“十四五”期间，钟祥市将继续紧紧围绕“跻身百强”的工作目标，大力弘扬“争抢转”精神，不断强化招商责任，优化招商方式，进一步优化“中介服务超市”，坚定不移地抓招商、抓项目落地,坚定不移推进招商高质量发展。（记者 余惠玲）