2024年4月是
“第33个全国税收宣传月”
说起税收
在成品油行业中
非法经营的
“黑加油站、黑加油点、黑加油车”
是 *税偷***税漏** 的重灾区

在今年的3·15期间
新华社记者全国多地采访发现
一些社会加油站
经营人员
通过非法安装加油机计控主板
让加油机 既偷油又*税偷**
严重侵害消费者利益和国家税收权益
案件详情: 根据公安部门提供的线索,2023年3月,浙江省江山市市场监管部门检查一家问题加油站时,发现该加油站5台加油机安装了既可“偷油”又可*税偷**的作弊计控主板。“经调查,作弊加油机加油时,可以‘偷油’2%,远超国家计量规定的加油机最大允许误差±3‰的要求;涉案的加油机还隐藏了11.14万升的销售数据,涉嫌偷*税漏**90余万元。”江山市市场监管部门工作人员说。

▲重庆市市场监管综合行政执法总队在重庆某加油站检查加油机主板是否被改动。(重庆市市场监督管理局供图)
一些税务干部表示,加油机通过更换具有税务作弊功能的计控主板,可以实现*税偷**目的。在浙江省德清县,当地一问题加油站通过更换加油机计控主板,隐藏员工加油卡数据,涉及偷*税漏**营业额达800余万元。
为让群众不“油”虑
国家税收不流失
2023年7月
国家市场监督管理总局、国家税务总局、
公安部、商务部等四部门
联合印发
《综合治理加油机作弊专项行动方案》
决定从2023年8月
至2024年7月
开展综合治理加油机作弊专项行动
中国石化作为
纳税大户和成品油销售主渠道企业
在维护国家利益的同时
全力配合
政府部门查处加油机作弊
铺设应用
“加油站数据采集系统(涉税平台)”
为地方追回税款
在防止*税偷***税漏**方面
扛牢责任
目前
涉税平台已在全国21省进行铺设
5省实现覆盖率超80%
有效打通加油数据到税务机关的
“最后一公里”
让我们看看涉税平台在各地是如何应用的
净化成品油市场
山西石油

山西石油紧跟涉税平台建设审批进度,加快建设。委派专人进驻省商务厅,及时帮助和跟进涉税平台安装情况。积极配合政府完成涉税平台的项目立项审批、预算审批、招标等工作。2023年7月及2024年1季度,推动市监、税务行政部门查处185座加油站(其中市监12座),偷*税逃**及罚款9873万元。截至目前,在临汾、大同、长治、阳泉4个地市开展了涉税平台建设试点,其中,临汾市473座、大同市264座、长治市375座加能站已全部完成涉税平台建设安装。
江苏石油

江苏石油加强《江苏省成品油流通管理办法实施细则》学习宣贯应用,配合省市县政府部门开展加油机作弊专项行动、批发仓储企业核查、成品油零售经营企业年检等工作,推动成品油加油站常态化监管。江苏连云港石油配合政府做好2023年成品油企业年检,全区域所有社会站乙醇汽油置换、经营范围证书变更100%到位。加强与税务部门配合,为税务稽查提供28套税控读卡器,为开展社会站点税务审查提供技术支持。充分发挥成品油流通商会作用,吸纳民营加油站点加入商会,建立商会官网并开通举报投诉专线,新建微信公众号,共计发布11期行业相关信息及学习内容。全年共打击“自流黑”327起,查补税款及罚款530万元。
浙江石油

浙江石油以*税逃**案例为驱动,多方奔走,力推省政府组建多厅局参与的工作专班,加快推进“成品油综合智治”数字化改革场景建设。目前“成品油综合智治”项目已完成两期建设,实现生产、仓储、运输、经销全链条监管,构建税务、商务、应急、市监等跨部门协同的“桥梁”。截至2023年末,通过“互联网+大数据”技术归集数据12亿条,发现成品油风险企业420户,联合经侦打掉私油点2个,采集加油站数据2819户,采集率超95%,交易流水1亿余条,发现成品油违法团伙2个,追补各类税款2.12亿元,有效打击偷*税漏**行为,助力规范、净化成品油流通市场。
安徽石油

安徽石油扛牢央企责任,积极向政府“*会两**”提案,从2021年起,在宿州、阜阳两地以县区社会加油站为突破口,抽调专人全程配合政府部门开展涉税平台推广建设工作,陆续在170余座社会加油站安装加油站数据采集系统(涉税平台),以数据为抓手强化税收征管,有效监测和遏制加油站销售*私走**油、勾兑油等行为,构建成品油零售以“销”控“进”全流程监管体系,协助税务部门查实社会站偷*税逃**款700余万元,营造更加公平公正税收环境及成品油市场环境。
福建石油

福建石油积极协调地方政府,采取多点发力、重点突破,有序推动“打非治违”工作和加油机作弊专项治理行动落地。一季度,福建石油分公司代表、*党**委书记吴庆高,福建石油*党**委委员、副总经理林浦生先后到各市分公司指导市场整治工作,在南平市取得突破,率先出台《南平市综合治理加油机作弊专项行动方案》。4月1日,南平区域完成试点县市社会加油站加油机税控设备安装和国有企业加油站数据接入政府部门数据云平台,进入试运行阶段。福建石油利用政府部门综合治理加油机作弊专项行动和税务局加油站数据管理云平台大数据监管体系建设的有利时机,加大社会加油站客户走访力度,积极开展宣传推广,进一步密切客户维护,吸引客户回流。
河南石油

河南石油加强沟通,配合政府部门成立工作专班,设立举报奖励机制;强化执法,加大对违规违法破坏设备或影响平台运行的处罚。坚持目标导向,广泛收集省内外先进案例和做法形成市场整顿简报,为地市提供工作思路和方法。优化考核机制,始终坚持“市场整顿就是最大的效益”。实现河南省内6000多座社会加油站全部纳入加油站涉税平台监管,2023年全省共追缴社会加油站税款(含罚款)高达2.72亿元,对存在部分涉事人员进行了刑事责任认定,为涉税平台进一步深化应用打下了良好的基础。
湖北石油

湖北石油通过成立专班、制定方案、明确目标、定期通报、督办落实,全力推进加油站数据采集系统(涉税平台)上线运行工作。自湖北襄阳率先于2022年6月推进以来,至目前,已实现8家地市州上线涉税平台,9家地市州出台加油站防作弊整治专项方案,13家地市州组建打非治违工作队。实现湖北省社会站累计安装涉税平台874座站点,配合查补税费、滞纳金、罚款共4.3亿元。
湖南石油

近年来,湖南石油积极践行央企使命,主动配合执法部门开展“打非治违”行动,推广税控系统应用,有效防范化解社会经济风险,推动成品油流通市场健康有序发展。截至目前,在全省12个地市推广应用涉税平台,覆盖率为60%,其中,株洲、湘潭、邵阳、怀化、常德、张家界6家地市覆盖率为100%,配合全省建设加油站数据采集系统1657座,配合查补各项税费2.5亿余元。
广东石油

2021年起,广东石油将涉税平台作为维护市场公平竞争的重要突破口,与广东省税务局密切配合,携手维护、优化提升功能。2023年,全省税收部门共处罚124座社会加油站,追缴税款2.77亿元,处罚金额1.99亿元,打击行动有力震慑了社会加油站的偷*税逃**违法行为。根据广东省税务局统计,建成加油站智能税控系统三年时间(2021-2023年),广东省累计增加成品油消费税674亿元,相应增加增值税及附加税98亿元,受到国家税务总局和广东省政府的充分肯定。
广西石油

广西石油全力推动加油站数据采集系统(涉税平台)建设,促使广西成为全国最先在全域建设系统的省区之一;同时积极协助政府部门在全国率先出台系统管理办法,打通多部门数据共享比对机制,实现终端销售监管闭环,至目前实现省内涉税平台全覆盖。2023年,广西成品油销量同比增长15%,社会加油站销售量同比增长26%,行政处罚涉税加油站近百座,补缴税款及罚款超2亿元。
贵州石油

贵州石油积极推动成品油一体化监管平台使用,加大源头治理,遏制不公平竞争,非介入涉税系统得到国家部委认可,为破解加油站数据采集难题贡献了贵州经验。成功争取“加油机数据采集贵州模式”(即非介入涉税系统)在全国试点推广。于2022年实现加油站涉税系统全覆盖,2023年在涉税系统全覆盖基础上,推动成品油一体化服务监管平台运行,着力打击不带票等*税偷***税漏**行为,全省优惠幅度超1元/升以上油站数量大幅下降,成品油市场整治成效明显。2024年政府工作报告明确贵州石油为长效推进成品油市场整治工作责任单位之一。
云南石油

云南石油积极配合参与各级部门在成品油涉税领域市场治理工作,2023年配合推动了文山州、楚雄州的加油站数据采集系统(涉税平台)建设和应用,通过配合调研考察、现场检查、技术论证、方案制定、平台建设等关键环节工作,快速完成平台建设和系统运用,建立了长效监管办法,通过近半年的数据监管,两地成品油零售市场环境得到较大的优化,经营量和税收额都得到大幅提升。
吉林石油

吉林石油积极推动加油站数据采集系统(涉税平台)的建设,通过现场座谈会、电话联系等多种形式与税务部门交流,同时着重对加能站进行培训,配合系统上线前的数据整理。截至目前,配合政府部门在全省推广涉税平台,实现全省8市2576座加油站和油品批发企业全覆盖,平台上线一次性节约费用600余万元,有效降本的同时推动了吉林石油“打非治违”工作有效开展,为净化成品油市场的不良竞争起到了有力地推动作用。
辽宁石油

辽宁石油在鞍山石油海城区域上线加油站数据采集系统(涉税平台),第一时间成立系统推广小组,积极配合税务、公安等部门对各加能站税源设备进行规范整治,从税收层面净化当地成品油市场环境。截至目前,鞍山市海城区域内14座加能站全部安装完毕,56台加油机实现涉税平台100%覆盖。同时,进一步规范成品油市场经营秩序,有效发挥大数据管理优势,加强成品油全链条监控管理,营造法治规范、公平有序、诚信纳税的经营环境。