为创建文明城市，济宁市在全市范围开展“烟头不落地，城市更美丽”有奖兑换活动，市民拾捡每公斤烟头可兑换60元人民币，后续又更改为兑换毛巾、肥皂等奖励办法。
散落在公共空间的烟头，向来是城市的一道不堪的风景线，拉低了城市文明的层次。不管是兑换金钱，亦或是兑换一条毛巾，我认为政府此举正在于呼吁市民积极参与到创文活动之中，用文明行为践行创文成果，这一点并无不妥。但是，仅靠奖励捡烟头并非是上策，良策，只能是治标不治本的缓兵之计，方式上并不科学。
我们关注这个题干的焦点在于由60元变为后来的一块肥皂，一条毛巾，奖励大大缩水，其实这也这是相关部门对当前举措的方式不科学，治标不治本的及时修正和纠偏。
一方面，其中不乏有投机取巧者。当职能部门无法确定，兑换的烟头是不是从路上捡的，那么砸出去再多的现金奖励，也是没有效率的。甚至有投机者会从异地“运”来烟头套取奖金……真金白银的诚意固然值得点赞，可是薅羊毛*党**的无孔不入，却也不得不防。
另一方面，公共成本负担是个问题，不论资金支出，还是兑奖消耗的人力物力都不少。这到底是带来了烟头的整体减量，还是先在源头增量再在末梢减量，这个的确值得我们考虑，很显然治标不治本。同时，我们也不能忽视，由于决策不科学导致的频繁变动，朝令夕改，势必会消耗政府公信力，需要引起我们足够重视。
政府初衷固然是好，但我认为市政治理、市容建设，并不适用于“重赏之下必有勇夫”的那一套，也不适合简单机械地以现金漫灌来发动群众。只有我们理顺城市治理的基本逻辑，找准病根，方能大功告成，对此，我想提几点意见：
1.教育宣传是基础。要杜绝烟头落地，关键是要提高市民的文明素养和公德水平从专项教育入手，政府部门需加大创文的宣传和引导力度，不妨通过广播、电视、报纸、微信等媒体和网络平台，进行全方位、多角度的宣传和教育，引导广大烟民自觉养成“烟头不落地”的良好习惯，既要宣传正面典型，也要宣传反面案例，让市民树立正确的社会公德意识，养成讲卫生、讲文明、讲公德的好习惯，保护好城市的环境与形象。
2.政府服务要先行，我们不难发现，不论是乱扔烟头的坏习惯还是随手乱扔垃圾，一定程度上也反映出当前公共基础设施的不健全，想扔烟头却苦于找不到垃圾桶，政府要加大资金投入，进一步完善基础设施，做好服务。
3.惩戒措施要跟进。落实《公共场所禁止吸烟规定》，并借鉴“热炉法则”的原理，对违禁者进行处罚，从而敦促市民敬畏法律法规，自觉遵守法规制度，做文明市民，也可以实行“黑名单”制度对于那些屡教不改，恶意乱丢烟头者，不妨采取列入“黑名单”的惩罚机制，让其付出一定的代价，倒逼其遵规守法，自觉养成“烟头不落地”的良好习惯。