无线石家庄消息：（记者 刘沛然）3月26日，在第八个“12333全国统一咨询日”来临之际，石家庄市人社局在工商银行石家庄分行举办“石家庄市12333政策宣传周”活动启动仪式，市人社局的工作人员深入银行网点、社区、高校、工地，对接广大群众，倾听民情*意民**，宣传人社智慧服务平台和系列惠民政策。
开展这项活动是市人社局贯彻落实“三深化三提升”效能革命要求的一次具体活动，目的是提高人社政策的知晓度，让群众切实感受到智慧服务平台和系列惠民政策带来的便利，增强群众的满意度、认可度和信任度。
这次政策宣传周从3月26日至3月30日，石家庄市人社局将利用一周的时间，围绕社保卡、社会保障、就业创业、人事人才、劳动关系五个主题，送政策进银行网点、进社区、进高校、进工地。各县（市）区人社局也将同步开展宣传活动，走上街头、走进群众，通过发放宣传单、现场咨询、培训授课等方式，把人社政策送到广大市民身边。
石家庄市12333热线是人力资源和社会保障局为民服务的窗口，是政府和人民群众密切联系的沟通平台。近年来，12333秉承“用心倾听、真诚服务、情系民生、共建和谐”的核心理念，耐心解答广大市民有关人社工作的咨询和提问，2018年全年共接听咨询电话153816个，在保障劳动者权益、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进劳动关系和谐发展方面发挥了积极作用。下一步，石家庄市人社局将继续坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，努力提高咨询员业务素质，加强绩效考核管理，不断加大活动宣传力度，把12333咨询服务热线打造成“阳光热线”、“民生热线”。
社会保障卡——保障民生，智慧服务
社会保障卡全称“中华人民共和国社会保障卡”，是由人力资源和社会保障部统一规划，省级、地市级人力资源和社会保障部门联合合作商业银行面向个人发行。社会保障号码采用公民身份证号码，全国唯一、终身不变、规则统一。社会保障卡分为社会保障和银行金融两大功能区域，其主要有六大功能：电子凭证、信息记录、自助查询、缴费和待遇领取、就医结算，金融支付，我们人社部门主要使用的是社会保障功能。
河北省从2011年起正式启动社会保障卡（以下简称社保卡）发行工作，石家庄市也于2011年率先从四个试点单位开始逐步推进社保卡信息采集与制发卡工作。截止2019年3月15日，石家庄市共发放社保卡成品卡1000.2万张（含河北省直），占全市常驻人口的97.67%，已提前完全“十三五”规划的发卡目标。
扎实做好社会保障卡制发工作
从2011年在摸索中开始，到2019年成品卡发卡突破1000万，我市在各个阶段都严格按照河北省人社厅规范的社保卡制发卡时间节点，扎实推进社保卡发行工作。从最开始的四个试点单位到2016年提出的全民办卡，无论是在信息采取渠道还是发卡方式上都在不断优化，信息采集从最早的纸质表申报到后来的网报系统申请再到现在的微信公众号、支付宝生活号线上申请；发卡方式也由最开始单纯的参保单位领卡到现在申请人可以自由选择银行网点领卡或者邮寄发卡。制卡周期也从最开始的近半年时间缩短到现在的45天，一些诸如异地就医人员等特殊情况更是实现了网点制卡5天出卡，随着现在未办卡人员的逐渐减少，我局会更加合理的优化办卡流程，进一步缩短制发卡周期，让群众可以顺利的拿到社保卡。
稳步提升社会保障卡网点服务水平
2011社保卡工作开展之初，社保卡只有市本级一个服务网点，群众办理各项社保卡业务十分不便，在推进社保卡发卡的同时我局同步推进社保卡服务网点建设工作，到2016年实现了各县（市）区均有不少于一个社保卡服务网点的全覆盖。随着社保卡发卡量和使用量的不断增加，本着让群众就近办理社保卡业务为根本出发点，几年来一些最早只能在市本级服务网点办理的业务不断下放，现在市本级服务网点可以办理的业务均可在各县（市）区社保卡服务网点办理。2018年11月为了让群众可以更加近距离的办理社保卡业务，我局决定充分发挥基层乡镇社保服务平台的优势将部分社保卡业务下沉至乡镇办理，截止去年12月底部分县（市）区已实现了业务下沉。鉴于各县（市）区的情况不同，此项工作还在持续推进过程中。
从去年9月3日起，为充分发挥我市社保卡服务网点多的优势，省直社保卡业务全部移交我市管理，全市所有社保卡服务网点均可办理省直社保卡业务，针对这一事项，我局社保卡服务中心精心谋划，制定工作方案，组织各县（市）区社保卡服务网点业务骨干进行了专项培训，确保省网点移交工作及省直社保卡业务办理工作万无一失。对各县（市）区服务网点进行业务培训也是我局社保卡服务中心的一项重要工作，除了日常的业务培训还包括服务态度的培训，全面提升我市所有社保卡服务网点的综合服务水平。
积极拓展社保卡应用领域
按照省人社厅关于河北省社保卡应用的有关规定，河北省社保卡应用含盖了就业、社会保险公共业务、养老、医疗、工伤、生育、失业、人事人才、劳动关系等9大类107项人社业务。从2017年起，我市社保卡工作的重点逐步从全民办卡向全面应用方向过渡，截止目前已实现各类社保卡应用89项，在应用推进过程中我局将各大类业务细化分解，要求各单位、处室逐一推进，剩余未完成项目多为省级统一项目及我市不包含的工作项目，今年底计划积极协调各级单位及部门，实现各类社保卡应用不少于96项。
去年我局在社保卡应用推进上主要在两方面取得了突破，一是按照关于各项社会保险缴费和待遇发放使用社保卡结算的文件精神，于去年6月组织各县（市）区社会保障卡工作负责同志召开了使用社保卡预存代缴社保卡费及待遇发放工作推进会，进一步明确了社会保障卡金融优惠政策，保障使用社保卡预存代缴社保卡费及待遇发放工作顺利进行。去年9月，我局和医疗保险中心对接沟通，选取石家庄市第二医院试点社保卡“一卡通”工作，目前已实现了使用社保卡挂号、就诊、结算全流程一卡通，还实现了使用手机电子社保卡扫码支付就诊费用，移动支付在全省范围内尚属首例，大大方便了群众的看病就医。
全力建设社会保障卡银行服务网点
按照省市“三深化、三提升”活动方案以及我市“效能革命”工作精神，我局市社保卡服务网点正式于3月1日起实行“5+1”6天工作制（国家法定节假日除外），6个工作日所受理办理的业务类型完全一样，全部实现一次性告知，业务一站式办理。随着社会保障卡在各项社会保险缴费和待遇发放方面的广泛使用，社会保障卡金融功能应用不管扩展，社保卡现有服务网点的劣势逐渐显现，现有的社保卡服务网点无法办理社保卡的金融业务。在这个大前提下，也在“最多跑一趟”的大背景下，从去年开始我局就积极谋划将社保卡服务网点延伸至社保卡合作银行，真正实现社保卡社保功能和金融功能的“一站式”办理。今年2月我局率先和工商银行石家庄分行达成合作意向，工商银行石家庄分行首批选择了18家支行（营业室）建设银行社保卡服务网点，我局社保卡中心对工商银行18家支行（营业室）选派的业务骨干进行了全面的社保卡业务办理培训，从3月18日起，除首次制卡之外的相关社保卡业务均可在工商银行社保卡服务网点办理，进一步方便群众就近办理社保卡业务。
按照我局工作安排除了市局统一建设的社保卡服务网点之外，各县（市）区人社局也要积极协调当地发卡合作银行在本地建设银行社保卡服务网点，在年底之前每个县（市）区至少开通一个社保卡银行服务网点，确保顺利开展社保卡挂失、解挂、密码修改等社保卡业务，实现社保卡补（换）卡立等可取。
全面落实电子社保卡签发及社保卡网上服务
在“最多跑一次”“一次也不跑”的便民服务大背景下，我局在去年4月国家人社部签发第一张电子社保卡之后就积极谋划我市的电子社保卡工作，在去年7月就开始和微信、支付宝合作，推进我市的电子社保卡签发工作。从去年9月开始已成功启用社保卡且社保卡密码不是初始密码（123456）的社保卡持卡人可关注“石家庄社会保障卡”微信公众号或支付宝生活号成功签领自己的电子社保卡。签领成功之后可以直接免密在微信或支付宝端办理社保卡挂失、解挂、密码修改、通讯信息修改等业务。今年2月我局和工商银行达成社会保障卡全面合作意向，通过工商银行工银融e联APP也可以签领电子社保卡。除了电子社保卡的签发今年我局还计划全面推进电子社保卡的应用场景，逐步实现利用电子社保卡查询个人各项社会保险权益，目前我局已与蚂蚁金服（支付宝）签订全面合作协议，实现人社业务入驻支付宝城市服务，在3月月底前将有近60项的人社业务在签领成功电子社保卡之后实现线上查询。
对于尚未办理社保卡的群众还可以通过“石家庄社会保障卡”微信公众号或支付宝生活号线上提交社保卡制卡信息，从而完成社保卡首次制卡申请。因为社保卡服务对象众多，对于社保卡咨询电话难以打通的问题，我局也积极寻找解决办法，发挥12333话务线路多的优势，将12333作为全市社保卡统一咨询电话，我局社保卡中心定期为12333咨询员进行业务培训，保证咨询员准确解答群众关于社保卡业务的各项咨询。与此同时去年4月我局也在石家庄市人力资源和社会保障网上服务大厅上开通了社保卡业务线上咨询，保证在48小时内回答群众的咨询，为群众提供准确的线上服务。
逐步推进社会保障卡就诊、结算“一卡通”
去年11月，石家庄市第二医院已试点实现社会保障卡挂号、就诊、结算“一卡通”。通过电子社保卡在微信公众号和支付宝生活号“石家庄社会保障卡”中进行预约就诊。在诊室内医生工作站或大厅一体机上进行挂号、结算，还可以通过电子社保卡进行扫码支付，还可以跟踪查询就诊结算的过程，一部手机搞定看病全流程。下一步我局计划总结市第二医院成功经验，和试点过程中存在的不足，在全市定点医疗机构进行逐步推广，利用微信、支付宝平台的优势汇集整合各医院单一的预约挂号平台，利用社保卡实现诊间结算，利用电子社保卡实现移动支付结算，解决在各医院看病就医挂号结算排队时间长的问题。
在医院成功的基础上，我局还计划推进电子社保卡在医保定点药店的线上应用，即通过扫描手机电子社保卡的二维码完成费用支付。系统将优先使用个人医保账户进行结算，如个人医保账户余额不足，剩余药费通过微信钱包或支付宝账户进行结算。整个购药过程，只需刷手机不需携带实体社保卡，可以大大方便群众购药。
从石家庄市首张社保卡发放到现在已有七年时间，七年间石家庄市的社保卡工作一直在摸索中前进，无论是社保卡持卡率、应用推进情况，以及在合作银行建设社保卡服务网点等工作都处在全省领先位置。切实提升人民群众的满意度和获得感一直是社保卡服务的工作重点，保障民生，智慧服务，社保卡一直在路上。
（编辑 齐永涛）