关键词：清单计价；定额计价；发展趋势
清单计价不只是在中国玩概念。虽然清单计价目前在国内还没有广泛实施应用，但如果说定额计价是计划经济的产物，那清单计价便是市场经济的代表。
1.市场经济代表——清单计价
作为新时期的市场定价模式，工程量清单计价方法是一种科学、合理的工程计价方法，体现出了市场竞争性，真正实现我国市场形成价格的工程造价改革目标，有利于市场的健康发展。
量清单计价，指公开提供，自主报价或招标人编制标底及双方签订，工程等活动，是由投标人完成由招标人提供的所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金。
在2003年，与国际接轨，引入了工程量清单计价，当时国内没有几个人知道工程量清单计价为何物，在宣传过程中，原汁原味地翻译了西方工程量清单计价的内容，其中有两条重要提示内容："一、投标阶段，招、投标方可以对投标工程量清单综合单价不合理之处提出调整的质疑，结算阶段工程量清单综合单价不能随意调整。二、工程量清单编制方对工程量清单的正确性负责，结算期间，清单工程量可以调整；投标方认为工程量清单综合单价报价中有遗漏之处，视为包含在其他工程量清单项目中"。
目前在国内其不只是在玩概念。工程量清单计价模式在工程招投标中的运用有利于公平竞争,避免暗箱操作,从源头上遏止工程招投标中滋生的腐败；有利于提高施工企业的技术和管理水平,促进社会生产力发展；有利于引入国际竞争机制,促进建设市场的有序竞争。
2.计划经济的产物——定额计价
"定额"计价模式采用的是指令性计价的模式, 这种计价模式有两个基本特征:首先, 从本质内容上看, 是"量价合一";其次, 从表现形式看, 是以定额子项目构成直接费, 并以直接费为基础, 乘以各种费用项目的费率, 从而得出其他费用, 组成建安工程造价。"量价合一", 是指人工、材料、机械三要素的消耗量的水平是统一的, 反映的是社会平均消费水平。同时, 人工、材料、机械的单价是静态的指令性价格, 各种费用的取费率也带有一定的指令性。改革开放以后, 生产资料的价格逐步放开, "活价格、死预算"的矛盾日趋突出, 部分地区采用主材调差 (或系数调整) 的办法进行调整, 对费用也规定了竞争性和非竞争性费用,但最终仍摆脱不开预算价格和法定费率的"指导"。人工、材料、机械台班的消耗量不能真实反映投资个别企业的实际消耗水平,人工、材料、机械的单价不能反映市场的灵活变动, 各项费用的费率不能反映企业的真实消耗和竞争策略。因此,"定额"计价模式形成的价格,是一种带有计划色彩的指令性价格。就拿墙柱面装饰工程这方面来说 ，定额里把它分成一般抹灰、装饰抹灰等，而且进一步细化分成了比例和类别，为什么目前清单里却把同样的工程给统一化了呢？这是一个深思的问题。可见清单在定额的基础上沿袭而来，却往往需要定额来加以支持。另外有人常常说用定额做砌筑工程常常会亏本，那么执行哪些定额会亏损呢？也许造价龙头张国栋老师可以解答这个问题。
张国栋，高级工程师，栋梁建筑工程设计有限公司总经理、工程造价员网校（www.gczjy.com）校长。张国栋老师一直立足造价专业，拓宽工程造价，不仅涉及仿古建筑造价的宋代、明代、清代、民国造价，而且有英美西方国家的工程量清单市场造价和俄罗斯(前苏联)、日本的预算定额计价造价。张国栋老师这样说过："为建筑行业鞠躬尽瘁是我一直以来的目标和方向，我非常希望公司研发的成果——装配式建筑设计软件整体框架专利技术库能为行业添砖加瓦"。还曾说："工程量清单计价模式是未来建筑行业发展的趋势，定额计价与清单计价并存"。
作为与国际惯例接轨、根本改变政府定价模式、规范招标投标行为、进而治理整顿建筑市场经济秩序的一项具体措施, 工程量清单计价在负有多种使命的情况下, 将成为我国由国家建设行政主管部门逐步推广的一种工程计价办法。2003年2月17日, 《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500-2003作为国家标准, 已由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布, 于2003年7月1日起实施。对于"全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程", 该规范为强制性规范。
工程量清单计价模式是一种真正与市场经济体制相适应的投标计价模式, 也是未来发展的必然趋势。工程量清单计价改变了"定额"计价法采用国内平均先进水平、宏观控制投资的基本观点, 而是与工程和市场实际情况以及适合本工程施工的施工企业水平直接挂钩, 根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更贴近每个工程具体情况的合理造价。这与建立健全完善的建筑市场竞争机制相一致, 有利于公平竞争, 有利于促进社会生产力发展, 有利于建设市场的有序竞争, 有利于调动施工单位加强管理、提高施工技术、降低工程成本的积极性。