当前，公安大数据建设正处于技术变革的转型期、加快发展的机遇期、攻坚破难的瓶颈期、决定成败的关键期，面临着前所未有的机遇和挑战。习*平近**总书记在全国公安工作会议上指出“要把大数据作为推动公安创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革”。公安部*党**委将实施大数据战略与公安改革强警战略并重，作为新时代公安工作的基本思路重点推进。2018年以来，四川公安机关全面对表对标部、省大数据建设要求，坚持以大数据智能化建设应用为核心，深入谋划和实施智慧公安建设，推动四川公安科技信息化建设应用的“跨越式发展
坚持最强领导，推动公安大数据建设高位谋划发展。近年来，大数据、云计算、人工智能、5G等新一代信息技术突飞猛进。这些新技术新应用给公安工作带来了全新的视角、思维方式和实现途径，可以大幅提升公安机关预警、预测、预防的能力和水平，给以前很多想做但做不成的事情，提供了无限可能。面对大数据、云计算等信息技术的迅猛发展，面对社会治安的新形势新挑战新风险，省厅*党**委*瞻高**远瞩，成立了由寒冰厅长任组长的大数据智能化建设应用工作领导小组，联合国内知名企业和行业专家，组建五大工作专班，全面对标部大数据智能化建设规划，立足四川省情，全面推进四川公安大数据智能化建设应用。我省公安大数据建设总体思路、进展情况和应用成效得到公安部充分肯定和认可。2019年，我省先后10次在全国科信条线会议作经验交流发言，“新一代移动警务体系技术研究与应用”项目荣获2019年度公安部科学技术二等奖。
坚持问题导向，推进公安大数据建设科学有序发展。以往公安信息化建设长期面临着发展不平衡、不充分、不集约等问题，掣肘着公安信息化水平的提升。如，各警种业务专网较为分散，客观上形成了多个壁垒；计算资源和机房等基础设施分散林立，各种设备难以集约利用，建设和运维成本都很高；许多实战急需的数据资源没有实现及时全面采集，基础业务平台的功能还不适应大数据发展需求，“小系统”众多；信息安全面临严峻形势，传统的黑客、病毒、“一机两用”等案事件基数较大；等等。基于此，我们打造“智慧公安”，注重坚决三个问题。一是坚持全省“一盘棋”，为突破上述建设应用瓶颈，实现公安信息化集约、均衡、高效发展，我们不断创新工作理念和工作思路，创新提出“一网、一中心、一平台、多租户、多应用”建设思路，编制完成《四川公安大数据智能化建设规划》、《四川省新一代公安信息网网络架构设计及建设方案》，并第一批次通过公安部评审。二是坚持集约建设，按照“省厅主导、省市共建、试点实施、全省共用”和“平台+应用”的建设模式，统一建设全局性、公共性基础支撑平台。按照“长短结合、充分利现、平稳过渡”的方针和“分层解耦”的原则，将相关警种信息化升级改造项目纳入省厅大数据智能化整体规划开展建设，统筹各部门警种的基础硬件设施和基础软件资源，各市（州）、各警种部门依托全省统一的基础支撑平台开展实战应用，构建了信息化发展良性生态圈，避免了各自为政和重复建设。三是坚决打破壁垒，形成数据共享，即坚决打破各地各警种之间的数据壁垒，坚决打通数据交换共享渠道，全面融合公安内部数据资源，累计汇聚839类约1.8万亿条数据，为省级政府部门提供核查、比对服务4亿余次。
坚持最强实战，推进大数据向全警赋能。我们始终坚持服务实战、支撑实战，围绕重大安保和警务实战，切实把大数据智能化建设与警务工作充分融合，搭建起全省一体化的公安大数据平台，建成60余个通用大数据实战应用模型，向全警开放数据服务接口和应用开发接口，向全省8万民警开放大数据平台使用权限，日均使用近50万次，累计为全省75万起案事件提供数据支持。截止目前，已完成向成都、德阳、绵阳、泸州、内江和指挥、治安、反恐等重点市（州）和警种部门的业务系统精准赋能。在应用体系构建当中，我们特别注重把大数据智能化建设的成果支撑到第一线，大力加强新一代移动警务建设，将其作为大数据滴灌应用的最前端，来打通大数据智能化应用“最后一公里”。全省配备移动警务终端48945台，共计有200多款APP供民警使用，累计比对、核查、录入车辆1611万次，人员5285万名，挡获移交涉案人员34494名，移交处理吸毒贩毒人员18972 名，在逃人员12478人，有效助力一线民警对大数据资源的“随手调用”，一线民警采集数据、比对信息等秒级完成，办公办案信息快速抵达、扁平高效，初步实现了大数据从“云端”到“移动警务终端”的双向贯通。
坚持为民服务，推进公安服务新民生职能转变。近年来，我们全面落实深化“放管服”改革决策部署，大力推进“互联网+公安政务服务”，全力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的网上公安政务服务环境，加快推进“最多跑一次”改革。一是数据共享，联通网络。基于省政府一体化服务平台，完成四川公安一体化政务服务平台建设，建成全省统一的“网上办”“掌上办”，整合联通交警、治安等12个系统，实现“三网互通”，确保PC端、移动应用和一体机数据业务实时同步。二是梳理清单，精准服务。加强同其他警种协作，梳理完成行政许可、公共服务、其他行政权力等事项149项，把这些事项拆分成380项实施清单。截至目前，公安一体化政务服务共计办件150万件，日均办件量达4800件，与群众生产生活紧密相关的居住证、临时身份证、无犯罪记录证明等事项，办事效率大幅提升。三是协助核查，提供支撑。完成实名实人身份认证服务体系建设，实现与“四川省一体化政务服务平台”的联通整合，向相关系统提供了公安实名认证、活体检测实人认证数据共享接口。目前已向其他省级部门和第三方调用提供认证核查服务约5000万人次，为群众办事“单点登录、全网通办”提供强大支撑。四是全面精简，提升效能。聚焦企业和群众关注度高的审批事项，深化“最多跑一次”改革，花大力气减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续，全省全面实现公安政务事项办理现场等候时间不超过0.5小时，全面清理烦扰企业和群众的各类无谓证明。
下一步，我们将以厅*党**委“一三五七”发展战略为引领，坚持改革强警、科技兴警，深入推进智慧公安建设，引领警务机制变革创新，助推公安工作效能全面提升。一是以智慧公安为牵引，加强信息化基础设施建设，推进数据资源采集共享和大数据智能化应用，有力提升维护政治安全和社会稳定能力。二是以强基固本为抓手，加强基础工作信息化建设，推进数据流、业务流、管理流有机融合，有力提升基层基础工作效能。三是以警务实战为导向，推进大数据精准赋能一线实战，创新一体化智能化精准打击机制，有力提升打击整治突出违法犯罪能力。四是以为民服务为宗旨，推进“互联网+公安政务服务”建设，创新“网上数据一体化处理”机制，有力提升人民群众幸福感和满意度。五是以信息安全为底线，强化公安大数据安全建设和管理，创新大数据智能化建设应用运营管理机制，切实提升支撑保障能力。通过全面推进大数据智能化建设应用，助推四川公安工作质量变革、效率变革、动力变革。