今年以来，全市上下深入贯彻习*平近**总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示要求，加快落实国务院稳住经济大盘系列政策，按照市第五次*党**代会确定的“1246”总体部署，不断提高项目建设成效，汇聚经济发展动能，以重大项目建设支撑经济稳中向好，预计全年实施各类项目1046个，固定资产投资同比增长16%以上，有效拉动地区生产总值增长6.5%左右，前三季度项目建设各项指标均排名全省前列。
1.紧盯政策机遇实谋项目。把项目谋划工作作为解决经济高质量发展动能不强、促进经济持续快速发展的重要手段，在项目谋划储备上充分发力。一是成立项目谋划专业机构。根据全市项目谋划工作部署，成立市级谋划储备战略委员会，制定《集中谋划项目工作方案》和《项目谋划分类推进管理办法》，建立发改委牵头抓总、县市区主导谋划、行业部门指导论证、专业机构参与包装的“四位一体”工作机制，编印《酒泉市2022年投资政策会编》，提出全年谋划储备各类项目1000个以上的目标，全方位多层次保障了项目谋划工作。二是常态化开展项目谋划活动。按照省十四次*党**代会和市第五次*党**代会精神，结合国家“十四五”规划102项重大工程清单、“十四五”国民经济和社会发展规划、双碳、丝绸之路经济带等重大规划政策，围绕我市短板弱项，共组织全市第一批、第二批、“十四五”规划102项重大工程、贯彻中央财经委第十一次会议精神、2023至2027年重大项目等5批次项目谋划活动，经梳理汇总全市2022年共谋划各类项目1568个，总投资21109亿元。三是谋划储备年度项目盘子。遵循“干着今年、想着明年、备着后年”的思路，既着眼明年全市投资稳定增长，又考虑长远发展和打基础、补短板，深入论证分析，从今年四季度开始谋划编制明年投资项目、重大项目、重点前期项目等“三个清单”，充分征求市直行业部门和县市区意见，通过反复对接靠实，列入2023年投资项目清单826个项目、市列重大项目清单109个项目、省列重大项目22个，为明年项目建设和固定资产投资稳步增长奠定基础。
2.强化统筹调度狠抓项目。坚持“管行业必须抓项目”充分调动各级各部门建立项目工作台账，一线调研、常态调度、高效推进全市重点项目。一是强化固定资产投资调度。年初将固定资产投资指标任务纵向分解至县市区、横向分解至市直行业部门，逐月采取投资入库前后10天日调度和预警研判分析等有效举措，确保全市投资应统尽统、稳中有增，1至11月预计全市完成固定资产投资615亿元，同比增长18%，全省排名第2，提前完成年度目标任务。二是强化重点项目调度。制定省列、市列、省级亿元以上、中央预算内投资、地方政府专项债券等月调度和政府工作报告重点推进项目旬调度计划，新建项目抓开工，续建项目抓复工，预备项目抓前期，及时掌握项目投资完成情况、形象进度、存在问题，通过基础台账对项目建设情况进行研究分析，全力以赴推进重大项目建设，1-11月省列重大项目综合考评全省第一，省级亿元以上项目综合考评满分。三是强化实地督查调研。把工作阵地向基层单位和项目现场延伸，坚持一线调研、一线指导、一线协调解决问题，逐个项目对接业主单位，见人见事，坚持问题导向，把工作的重心放在项目手续办理、开工准备、协调推进、投资入统等方面，全年开展各类项目督查调研10余次，有效推进了重大项目。四是强化项目开工引领。今年从3月开始逐月组织重大项目集中开工活动，有效提振项目业主投资信心，积极营造项目大干快上氛围，3-11月全市共组织集中开工32批次452个项目，总投资1756亿元，充分带动了今年全市项目建设的良好局面，为积极应对经济下行压力,促进经济平稳较快发展起到积极的作用。
3.加大汇报对接多争项目。充分认识政策性资金对项目建设的引导和撬动作用，积极发挥各级各部门职能优势，资金争取成效显著。一是提前储备争资项目。按照“资金跟着项目走”的原则，抢抓国家中央预算内投资和地方政府专项债券政策“机遇期”和“窗口期”，认真分析政策动向、投资方向，编印《酒泉市2022年中央和省预算内投资项目申报指南》，结合我市实际精准发力包装项目，年初集中储备中央预算内投资和地方政府专项债券储备项目清单，为争取资金打好了提前量。二是扎实开展项目培训。全年共举行2批次项目资金争取谋划培训班，组织市直行业部门项目管理能手和相关咨询机构政策研究专家，对全市项目工作人员进行了集中培训，通过大量具体项目案例，结合近期出台政策和我市实际，对中央预算内投资和地方政府专项债券相关政策进行了解读和实操性培训。三是积极对接争取资金。坚持政策项目争总量、重大项目争突破、长远项目争规划的工作思路，按照对口争取、密切跟踪、精准对接的工作要求，主动跑厅进局面对面对接争取，最大限度争取上级政策和项目资金支持，全力激活市域经济发展潜能，增强发展质效和动力。今年来共争取中央及省预算内投资项目61个，争取到位资金11.08亿元，同比增长15%，争取地方政府专项债券项目166个，争取到位额度43.9亿元，同比增长32%。
4.优化服务保障助推项目。把服务保障国家大战略作为项目工作的最高要求，制定政策、简化审批，不断优化全市项目投资环境。一是包抓协调服务项目。制定市级领导包抓重大项目责任清单方案，建立116个重大项目市级领导包抓、市县两级部门包挂、责任部门推进的“三位一体”项目协调推进机制，包抓领导、责任部门协调解决项目*地征***迁拆**、项目审批、劳动用工、要素保障等方面的问题，服务项目建设按计划推进。二是制定政策服务项目。为进一步优化营商环境，制定《企业投资项目“标准地”改革实施方案》和《企业投资建设项目信用承诺制改革实施方案》，提高土地资源配置效率，推行区域评估、容缺受理、模拟审批等措施，助力企业投资项目落地“加速跑”，1-11月全市共出让标准地32宗,6030亩。三是简化审批快批项目。大力推行“三减一优”便民服务力度，进一步优化行政审批流程，梳理平台事项办理流程，压减办理环节，提高行政审批运转效率，将所有审批类项目时限全部压缩为法定时限的20%，备案类项目实现“秒批秒办”，1-11月，全市通过投资项目在线审批监管平台共申报审核备意向投资项目2544个，同比增加405个，计划投资额5479亿元，同比增加2650亿元。
5.立足发展优势精引项目。牢固树立“抓发展就要抓招商”的理念，以招商引资稳增长扩增量、转方式调结构，招商引资多点突破。一是优化招商引资机构职责。全面落实市委市政府机构改革创新举措，从职能调整、人员调配、科室设置等方面高效率完成外事与招商引资机构融合，把优势的资源、力量向招商引资集中，招商引资的专业化、精准度进一步提升，1至10月份，全市签约招商引资项目782个，签约额2351亿元，到位资金579亿元，亿元以上项目138个，三个“500强”企业和上市公司23家，企业总部迁入2个，招商引资已成为全市经济高质量发展的重要引擎。二是充分释放产业链招商能效。研究制定《“6+1”产业链作战图实施方案》，将43个市直部门招商小分队划入六个产业链招商工作组，有针对性地培育引进市场占有率高、就业带动力强的龙头企业和产业链关键环节重点企业,宝丰多晶硅、青骐骥绿氢装备制造、寰泰全矾液流储能电池制造、日月重工大型铸件制造等一批延链补链强链项目落地我市，有效带动了上下游产业聚集发展。三是全方位开展宣传推介。编印《酒泉投资指南》，制作“魅力酒泉欢迎您”宣传片，精心筹备参加第28届“兰洽会”，高标准打造全省新能源馆，荣获“绿色布展奖”和“优秀组织奖”两个奖项，签约项目69个，签约额766亿元，位居全省第二。积极组织参加厦门“投洽会”，高质量打造“投洽会”酒泉馆，荣获“创意特色展台奖优秀奖”，成功入选全国18个“中国投资热点城市”。
来源：固定资产投资与行政审批服务科 代兆年 圣晓婷