东营日报社/爱东营讯开好局、起好步，才能开门红、全年红。春节过后，我市各县区、开发区召开专题会议部署经济工作，抢时间、划重点、强信心，千方百计推动经济运行整体好转，传递出全力拼经济、抢抓开门红的强烈信号。记者梳理盘点发现，推动高质量发展、做强工业经济、助力企业发展、推进“双招双引”等是今年各县区、开发区工作的共性关键词，“争”“闯”“干”成为普遍要求，奏响了新一年全市高质量发展的“开场曲”。
东营区
推进城市更新，建设高品质现代化城市
“说了算、定了干、干就干好！”十个字，字字振奋人心。1月28日，东营区“新春第一会”——高品质现代化城市建设推进会议召开。会议聚焦城市主题，锚定目标任务，为新的一年城市工作开好局、起好步奠定了坚实基础，东营区将掀起新一轮高品质现代化城市建设热潮，为打造石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡而不懈奋斗。
市委经济工作会议提出，要把打造特色生态城市“升级版”作为“二三五”发展战略的重要组成部分，将西城更新改造作为全市城市工作的重中之重。为此，市委、市政府持续加大支持西城建设发展的力度，油地双方共建幸福美好家园的共识高度统一，为东营区推动高品质现代化城市建设攻坚破题提供了契机。
2022年，东营区不断探索实践，如期实现了高品质现代化城市建设“一年有突破”的目标节点，形成了一套行之有效的经验做法——向改革要动力、向创新要活力，并将这一经验做法以制度形式固化下来，提炼运用到相关领域重点工作中，不断提升工作的时度效。
2023年，东营区将持续把“实”字贯穿工作始终，坚持站位五年、谋划三年、干好当下，在全区大的布局下，每年确定几件打基础、利长远、增后劲，对提升城市品质有牵引作用的具体事、实在事，说了算、定了干、干就干好，迅速掀起新一轮高品质现代化城市建设热潮。
西城作为老城区，经过60多年的发展，已经进入了以内涵式提升为主的城市发展阶段。东营区用好片区更新“关键一招”，新的一年将继续把握好“北拓、中优、南扩”的总体布局，继续推进东辛、油田中心医院、科教园、油田一中等片区更新，新实施胜利新区、东胜、区人民医院等片区更新，让各片区功能互补、融为一体，实现城市价值最大化。坚持在干中学、在学中干，做细群众工作，用好用活政策工具、规划工具、金融工具，充分调动各方面积极性特别是吸引市场化力量参与更新，健全完善激励保障机制，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的城市更新。
抓城建就是抓发展、就是抓民生。未来，东营区将进一步优化公共布局，建设完成胜利二小、行知实验学校，完成胜利五十八中主体建设，实施胜利十一中、胜利五十九中等学校改扩新建。高标准实施医疗机构服务能力提升项目，推动区人民医院、区中心医院、区胜利医院等综合性医院做大做强，区妇幼保健院、区中医院等特色专科医院做优做精。抓好总长度24公里的19条道路贯通工程，以及东辛片区、科教园片区两大路网提升工程，系统谋划西四路综合改造，构建级配合理的城市路网系统。
优化公园布局，增强公园功能，东营区将尽快启动胜利中央公园建设，高标准建成泮水公园，规划建设城北湿地公园，新建广利河带状公园、沂山路带状公园等口袋公园，使公园成为新时期新西城的“标配”。同时，东营区还将坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，健全绿色低碳高质量发展经济体系，深化“人城产”融合共生，不断增强城市发展动力活力和可持续发展能力，全力重塑高品质现代化的新西城。
（记者 闫雯雯 通讯员 缪宏伟 薛文文）
河口区
聚力落实国家战略，全力推进项目建设
“今年的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长8%以上，一般公共预算收入增长6%左右，同时，全面完成上级下达的节能减排任务目标。”2月3日，河口区召开2023年区委经济高质量发展大会，总结去年河口区经济工作，分析当前经济形势，部署今年经济工作任务，并公布2023年河口区经济社会发展的主要预期目标。伴随着中央、省、市经济工作会议后一揽子经济政策的落地实施，支撑经济持续健康发展的有利条件愈加显现，河口区也开启了新一轮跨越式发展的新征程，继续坚持“世界眼光、一流标准、河口特色”的工作准则，抓好“五个聚力”重点任务。
聚力落实国家战略，河口区将发挥河口优势，围绕生态保护治理、盐碱地综合利用、能源安全保障等重点任务，策划实施一批创造性、引领性事项。围绕生态保护治理，将扎实推进黄河流域生态保护十大行动，有序推进养殖用海退出，实施好总投资5.21亿元的北部海岸带生态系统保护修复（二期）工程，全面完成潮河至马新河12公里海堤生态修复，增殖放流8000万单位。围绕盐碱地综合利用，将深化与中国农业大学、中国科学院遗传所等高校院所合作，建设市级以上农业科技园区等盐碱地综合利用创新平台2个以上，引进科研团队3个以上，实现技术转移转化4项以上。围绕服务保障国家能源安全，河口区将强化油气能源保障水平，实施好港联化利津——河口输油管道、中海化工集团东营石化——东营港输油管道工程，加快推进义和镇配气管道、孤岛压气站——天汇加气站等工程，确保生产生活用能安全。
聚力服务企业发展，真心实意为企业办实事、解难题，尊重企业家，为企业营造好良好政策环境、政务环境、法治环境、人文环境和生活环境，强化土地、能耗、资金、人力、数据等要素保障，围绕链条经济和产业集群，打造良好产业生态。壮大骨干企业，支持华联、中海、富宇等企业和产业链链主企业做强做大，不断提升核心竞争力。扶持成长型企业，鼓励中车、汇海、安诺其等重点企业充分发挥好新投产项目优势，实现跨越式发展。培育小微企业，补充完善“小升规”企业培育库，用好奖励扶持政策，力争年内新增纳限工业企业10家以上。增强服务意识，全力以赴惠企、稳企、安企，“一企一策”协调解决企业面临的困难和问题，助力企业尽早复工复产、做大做强。
聚力推进项目建设，坚定不移抓项目、促开放、强产业，确保重大项目早开工、早建设、早建成、早达效，持续激发经济发展内生动力，同时，抓好“双招双引”、外资外贸。目前，筛选确定2023年度重点工程项目223个（含前期推进项目57个），总投资1222.3亿元，当年投资255亿元，其中，过百亿元项目1个，过10亿元项目22个，5——10亿元项目24个。同时，围绕10条产业链，全力开展延链补链强链，推进传统产业转型升级，大力发展新能源、生物医药、信息技术等新兴产业，做大做强绿色种植、现代畜牧、生态渔业三大优势特色产业，突出发展生产*服务性**业，积极构建以电子商务、智慧物流、能源服务为引领的现代化服务体系。
聚力干好民生事业，牢固树立和践行以人民为中心的发展思想，始终坚持为民惠民工作导向，扎实做好增民利、惠民生、解民忧各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。持续推动稳就业促增收，打好“政策+服务”组合拳，办好人民满意的教育、公共卫生服务、养老服务、公共文化服务等社会事业，进一步编密织牢社会保障网，推动基本养老、医疗、失业、工伤等保险实现应保尽保、全域覆盖的保障目标。
聚力守牢一排底线，牢牢把握统筹发展和安全这个重大原则，认真贯彻总体国家安全观，守住守牢疫情防控、安全生产、食品药品安全监管等各领域安全发展底线，为高水平现代化强区建设提供坚强保障。
（记者 刘健阳 通讯员 侯丽雅）
垦利区
坚持创新突破，全力夺取一季度“开门红”
市委经济工作会召开后，垦利区坚持创新突破、全力争先进位，并于2月2日召开区委经济工作会议暨“创新突破年”动员大会，全面贯彻市委经济工作会议要求，动员全区上下切实增强拼经济、抓发展的危机感、紧迫感和责任感，以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风，推动各项工作全面提档升级、创新突破，力争在高水平现代化强市建设中走在前、作贡献。
2月10日，在2023东营市招商引资重点项目（北京）集中签约仪式上，垦利区计划总投资44亿元的中浩建智慧管道运营及仓储物流一体化项目、黄河口盐碱地农特产品智能供应链平台项目、绿色能源开发项目等3个项目参与签约。这些项目涵盖仓储物流、数字经济、新能源等领域，投资体量大，带动作用强，发展前景好，大大提振了垦利全区上下“创新实干、事争一流”的士气，为实现一季度“开门红”奠定基础。
今年以来，垦利区全面加大招商引资力度，推动招商引资扩量提质，多支招商队伍马不停蹄分赴四川绵阳、广州、厦门、西安等地，大力开展高效精准招商活动。一个个项目签约、一个个合作框架协议顺利签订，一个个合作意向达成，助推实现招商引资“月月红”和“满堂红”的目标更进一步。
项目招引只是开始，落地建设、投产达效更是关键。垦利区谋定快动，抓紧抓早、实干快上，狠抓项目建设这条经济运行的生命线，全力推动产业提档升级和工业经济加力提速，助推产业强区建设。
日前，市重点项目建设现场传来好消息：全国最大的锂电池30万吨电解液项目提前半年建成投产，为全市稳经济、扩投资和发力产业链条经济交上了一份“开门红”答卷。该项目建设原定期限为2022年初至2023年7月。为帮助企业加快项目建设进度，项目上马以来，市区十余名“项目管家”下沉项目建设一线，从立项到审批、再到开工建设全程参与，为项目送去“滴灌服务”，以服务“领跑”带动项目“奔跑”。
强化“坐不住、等不起、慢不得”的危机感，垦利区坚持项目为王，深入打好“链条经济攻坚战”，全力推进实施总投资639亿元的95个重点产业项目，持续做强新医药、新能源、新材料三大新兴产业，推进生物医药产业进军国产生物制药基地，新能源产业打造百亿产业集群，新材料产业突破行业发展“卡脖子”技术，不断提升工业经济支撑力、带动力和竞争力。
另外，今年垦利区将加力创新高地建设，突破提升发展能级，以开展好“创新突破年”活动为抓手，聚焦群众所盼、企业所需、基层所想，部署7方面25项创新突破重点任务，激励干部首创首发、先行先试。布局建设民丰湖科创中心，实体运行绿碳创新研究院，加快生物医药创新片区建设，全力打造“东营药谷”科创走廊。实施“集成改革创新”行动，深化国企、财税等重点领域改革，打造*党**建引领农村产改、盐碱地综合利用全国典型样板。
春风为号，实干为笔，垦利区正以“实干”为底色，在项目建设现场轰鸣的背景声中，在繁忙有序的招商引资一线上，用饱满的干劲，绘就着一张张春日红火大干的新图景。
（记者 许云飞 通讯员 樊京龙）
广饶县
深入实施“四大战略”，加快培育塑强发展新优势
2月2日，广饶县委经济工作会议的召开，吹响了新一轮经济建设的冲锋号。会议在总结去年工作的基础上，分析当前形势，安排今年经济工作任务，要求紧扣高质量发展要求，深入实施“四大战略”，聚力推进“九大攻坚行动”，加快培育塑强广饶发展新优势，奋力开创富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶建设新局面。
深入实施“四大战略”，事关广饶的长远和未来，极为重要、十分迫切。其中，主要有深入实施黄河重大国家战略，加强生态环境保护治理，强化水资源保护和节约集约利用，融接省黄三角农高区发展，做好安居富民工作，不断提升广大群众的幸福感满意度等几大方面。
工业是广饶经济的根基所在、优势所在。今年，广饶县深入实施工业强县战略，坚持“破三难、优四产、促五化”的“345”推进思路，以更大力度转调优化低效产能、改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，全力促进制造业向高端化、智能化、绿色化、服务化、生态化发展。
深入实施创新驱动发展战略，就是坚持把创新作为第一动力、把人才作为第一资源，加速“创新链、产业链、教育链、人才链”四链融接，加快推进数字产业化、产业数字化，奋力推动科技创新、“四新”经济、数字经济、人才引育四个方面实现攻坚突破，进一步抢占发展制高点、塑造发展新优势。基于全县面积、人口、发展等综合考虑，广饶县深入实施全域一体化发展战略，要结合国家县城新型城镇化建设示范，推动城乡产业体系、基础设施、资源要素等全面融合，全面提高城乡一体化发展水平。
“九大攻坚行动”的系统部署，抓住了广饶县经济工作的重点和关键，为做好下步工作指明了方向路径。实施产业升级攻坚行动，坚持传统产业改造提升和新兴产业培育壮大“双轮驱动”，进一步加强发展规划、项目策划和政策支持，加快打造广饶制造升级版。实施扩大内需攻坚行动，重点抓实大力推动消费提级、大抓现代服务业培育、激发民营经济新活力三项任务，全力争取“首季开门红”。
同时，实施项目建设攻坚行动，坚持以项目看发展、以项目论英雄，持续掀起项目建设热潮。实施改革开放攻坚行动，用好改革开放“关键一招”，纵深推进重点领域改革，持续提升对外开放水平，不断凝聚高质量发展动力活力。实施城市建设攻坚行动，以“品质、现代、活力”理念引领城市转型，加快打造宜居、韧性、智慧城市。实施乡村振兴攻坚行动，重点要发挥好省级现代农业强县优势，建设宜居宜业和美乡村，加快把基础优势转化为发展优势。实施生态环保攻坚行动，以国家生态文明建设示范县创建为抓手，坚决抓好整治攻坚，确保“十四五”期间生态环境实现质的提升。实施民生保障攻坚行动，重点是以10件惠民实事为牵引，加大财政资金民生投入力度，努力在促进共同富裕上先行先试、蹚出路子。实施安全发展攻坚行动，以“时时放心不下”的责任感，坚决守牢“一排底线”，营造安定和谐的社会环境。
（记者 庄洪鑫 通讯员 谭芳）
利津县
数字赋能，科技创新，着力打造经济发展强引擎
利津县委经济工作会议暨全县加力提速工业经济高质量发展大会召开；全国单厂肉鸡屠宰规模最大的项目——山东雅士享1.5亿只/年肉鸡屠宰深加工及冷链物流一体化项目竣工试生产；山东智途汽车配件制造有限公司年产百万支高档汽车减震器项目首条生产线投产，填补省内该产业领域空白……开年之初，利津全县上下铆足干劲、奋勇争先，迅速掀起抓经济、拼项目的实干热潮！
利津县把2023年作为“项目发展年”，重点推进创先争优事项和产业发展、基础设施、民生保障类项目，锚定“走在前、开新局”，贯彻“做足特色文章，做强县域经济，推动各项工作走在前列、争当排头”要求，开展“四大行动”，统筹推进数字赋能、科技创新重要举措，努力谱写高水平现代化新利津的最美篇章。
开展“冠军领航”企业培育行动。利津县持续推进“利华益+”模式，加快推进总投资109.52亿元的高性能ABS树脂等5个项目正式投产达效，抓好总投资62.44亿元的直接氧化法环氧丙烷等3个新开工项目，构建PC、ABS、PS、新能源等全产业链条。推进总投资7.18亿元的康宝生化三氯蔗糖节能增效技改等3个项目，2024年建成后产能跃居全球第一。建立“冠军领航”企业培育库，对标国际国内行业头部企业，开展分类指导、精准服务、动态管理、梯次培育，助力企业扩规提档，培育更多“专精特新”“单项冠军”企业。
推进“数字赋能”产业升级行动。利津县推动工业数字化转型，重点实施三阳纺织赛络纺高品质纱线等8个制造业数字化转型项目。推动服务业数字化发展，抓实利津数据（内容）产业园运营，壮大中科华睿规模，深化摩贝化学与中海油合作，上线晟企智科平台系统；推进鲁北铁路物流园煤炭装卸车系统、30万吨智慧煤仓等11个配套项目建设，全力做大“中欧班列”业务量。推动农业数字化升级，实施总投资1.81亿元的凯盛浩丰数字智慧农业温室项目，高标准打造盐碱地上的果蔬种植和预制菜加工工厂；推进总投资12亿元的通威渔业南美白对虾智慧养殖项目，加快打造国内单体最大的循环水养殖基地。
实施“创新驱动”发展筑基行动。利津县强力突破科技创新，加快利华益高分子材料研究院建设，推动黄河口滩羊产业研究院、凤凰制药等创新平台提档升级，探索建立县域共享实验室、筹备建设山东大学博士培养基地。大力攻坚高新技术企业，服务好天普阳光等现有企业和锦程汽车等新落地企业，提升入库科技型中小企业、新增高新技术企业数量。实施人才净流入提质增效计划，出台人才“津”政3.0版，持续开展科技领军人才领航工程、“凤凰城引才”计划。
加快商贸消费提质扩容行动。利津县接续出台两批支持中小微企业及个体工商户发展政策清单，包括发放个体工商户稳岗补贴、加大创业担保*款贷**贴息支持等十个方面，推动中小微企业及个体工商户持续健康发展。继续对全县3.36万户市场主体持续开展走访调研，研究出台更加精准的纾困解难“政策包”。启动建设总投资5.5亿元的爱琴海商业广场项目，建设多维度消费活力商圈。加大名品名店招引力度，年内新引进知名连锁店、加盟店20家。
（记者 张利波 通讯员 任万帅）
东营经济技术开发区
支持企业高质量发展，建设高水平现代化强区
1月28日，东营经济技术开发区召开企业高质量发展服务年动员大会，将开展企业高质量发展服务年行动作为今年工作的主线，营造支持企业发展良好环境，激发企业家干事创业的激情，通过推动企业高质量发展实现开发区高质量发展。会上，开发区发布《东营经济技术开发区2023年支持企业高质量发展政策清单》，涵盖3个方面共计53条政策措施，分别聚焦加快突破数字经济、做大做强优势产业、打造科技创新高地等重点任务。其中，每一项政策都明确了责任部门，以确保开发区支持企业高质量发展的决策部署精准落到实处。
东营经济技术开发区认为，推动企业高质量发展是企业实现规模扩张、迭代升级的必由之路，是开发区集聚资源、奋力攻坚的根本目的，是在基层锻炼干部、选拔干部的重要举措。开发区要坚持以企业为中心、以政策为引导、以服务为抓手、以支持企业高质量发展为目标，完善企业服务机制，加大政策支持力度，强化要素资源保障，为企业创造更加宽松有利的发展环境，尽快改善广大企业心理预期，提振发展信心，认真分析、深入研究当前形势，全面加快企业发展步伐，鼓励引导广大企业积极抢抓大环境好转的发展机遇，尽全力抢占先机、赢得发展主动，推动企业尽快提高产能、扩大市场、提升效益，实现快速发展壮大。
优化企业高质量发展环境。开发区将倾情倾力打造支持服务企业高质量发展的一流环境，锚定全市最优、全国一流的目标，拔高服务标杆，创新服务措施，提升服务质量，持之以恒做好服务企业工作，竭尽全力为企业营造更加有力有效的政策环境、更加优质可感的政务环境、更加高效便捷的营商环境、更加健康稳定的金融环境、更加公平公正的法治环境。
营造适合企业家干事创业的浓厚氛围。开发区将突出企业家地位、提高企业家待遇、加强企业家培育、弘扬企业家精神，走近企业家、读懂企业家、服务企业家，倾力培育最适宜企业家干事创业的沃土，为企业家施展才华、实现抱负提供更广阔舞台。同时，开发区将进一步改进工作作风、打造一支敢于担当负责善于推动企业高质量发展的干部队伍，以企业需求为出发点，强化服务意识、创新服务方法、提高服务本领、守住服务底线，真抓实干、担当作为，努力推动服务企业水平实现新跃升。
今年，开发区将锚定全市“新兴产业集聚区、数字经济引领区、科技创新策源地”目标，以支持企业高质量发展为抓手，努力推动广大开发区企业实现高质量发展，助力高水平现代化强区建设。
（记者 陈同磊 通讯员 刘新宇）
东营港经济开发区
全力以赴拼经济，凝心聚力抓项目
2月11日上午，东营港经济开发区召开“双招双引”暨加力提速工业经济高质量发展大会，营造出“全力以赴拼经济，凝心聚力抓项目”的浓厚氛围，要求坚持“项目为王、企业为尊、环境为要”，通过大抓项目建设，大抓招商引资、招才引智，优化营商环境，推动工业经济提质提速，不断开创新时代东营港高质量发展的新局面。
坚持项目为王。东营港经济开发区要求，所有开发区人必须把“围着项目转、盯着项目干”作为一切工作的出发点、落脚点，以项目推进为实现“开门红”增势蓄能，重点做好已投产项目、在建项目、在谈项目三方面工作：对已投产项目，要全面落实领导包靠企业制度，竭尽全力为企业生产保驾护航，持续跟踪监测复工复产企业产能提升情况，帮助企业研判市场形势变化，梳理困难问题并建立协调解决机制，助力企业加足马力生产，积极协助企业开拓国内市场，增加企业订单量；对在建项目，将采取“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”的项目帮扶工作机制，形成包靠领导、包靠部门和项目法人三位一体的包项目责任制，全力推动一季度总投资235.7亿元的31个新建项目开工建设；对在谈项目，将不断加强高素质招商团队建设，创新招商方式，实行全员招商、集群招商、靶向招商、以商招商，用好招商引资这一“源头活水”，以招商引资新成效厚植经济高质量发展新优势。
坚持企业为尊。东营港经济开发区要求，所有开发区人必须要牢固树立“一切为了企业、为了企业的一切”的理念，敬畏企业、支持企业、成就企业，重点做好“加减乘除”四方面工作：在支持政策上做加法，把上级政策“用足用好”，让本地政策“管用好用”，针对开发区实际和企业所需，让“黄金政策”真正发挥“黄金作用”，营造良好营商环境；在企业负担上做减法，更大力度的综合一切有效手段帮助企业减负纾困，开展多种形式银企对接活动，引导基金融资、上市挂牌融资、保险融资、供应链金融等多种融资方式，提升金融服务质效，推动重点企业上市挂牌工作；在激发活力上做乘法，发挥好山东高端石化创新创业共同体的“桥梁”和“传感器”作用，建立可转化科技成果库，定期向企业推送可转化成果，并依托港区企业对技术改造的巨大需求，设置前置条件、加大后续配套，确保科技成果就地转化、优先本地应用；在破解难题上做除法，当好“港小二”，为企业纾困解难，着力解决好企业普遍反映的“用地难、用能难”等共性问题，破解企业在用工、销售、推广等方面存在个性问题。
坚持环境为要。东营港经济开发区要求，要全力营造良好的营商环境：要学习借鉴推广“全程帮办”服务制度，为企业提供标准一致、服务一体的帮办服务，打造“全员帮办、全域覆盖、专班推进、全程负责”的帮办代办体系，真正实现“一窗受理、一口对外、一门通办、一办到底”；要统筹建立要素保障服务工作机制，提升服务质效，跑出审批加速度，为园区企业和群众提供省心、安心、舒心的政务服务营商环境。
（记者 陈同磊 通讯员 陈仕钊）