机动车登记名义人实际上是机动车号牌的持有人，有时候并非机动车的实际购买人，由于权属的“名”、“实”分离，纠纷错综复杂、真假难辨。最近，不少《警法时空》的听众朋友询问这类机动车号牌纠纷该如何解决的法律问题。
车牌“名”、“实”分离的情况下，车牌到底应该归谁？“借名上牌”的纠纷为什么不好解决？“我名下的车牌，为何我不能要回来？”
听众遇到了哪些类似的纠纷？
近期，在《警法时空》栏目的微信公众号（yaobo1039）上，听众纷纷介绍自己因为汽车牌照出借后给自己带来的法律纠纷——
1听众“@”：
我的北京车牌别人在用，我不想让他用了，当时我们签了合同，上面写着“谁违约要付违约金”。现在我要违约，我也愿意付他违约金，但他还是不同意！请问这面书面协议有效嘛？我怎么才可以要回我的车牌？
北京市律师协会交通管理和运输法律委员会副主任魏镇胜答复：单纯的车牌转让销售租赁是无效的，你可以向人民法院提起诉讼确认合同无效。
2听众“冇染”：
我的指标借给别人了，现在我想要回来。他不给我，我该怎么办！
魏镇胜律师答复：机动车指标不得买卖出借的，买卖行为无效。无效行为产生的后果是返还，双方协商，协商不成可以起诉到人民法院。
图片转自互联网3听众“凡人”：我借了我表弟的号买车，现在我表弟闹离婚，我的这辆车有风险吗？北京市律师协会、民法专业委员会 委员郝萍答复：风险肯定有，我国法律规定:房产和汽车采用登记制，汽车登记在谁的名下一般就会被认定为谁的财产。所以说，如果汽车是在你表弟婚后买的，那么法院可能会按照你表弟的夫妻共同财产对小汽车进行分割。另外，您如果能够有证据证明该小汽车是你出资购买，那可以作为债权处理。4听众：张某
在2004年我一个同事从外地来北京工作，为了方便用车就用我的身份证在北京买了车，挂了牌，整个过程和手续都是我亲自去办理的。但是几年以后，他要回去，但车还是正常使用。
北京后来出台限车限号政策，摇号的时候陆陆续续出现了一些问题。因为当时借的时候，我是单身，没有太考虑用车问题。但现在我成家立业就涉及车的问题。新政策出台以后，我没有摇号资格，我现在非常想要把这个车牌拿回来使用。
还有一个情况是，我的这位同事买了车后和他爱人离婚了，车子分给了女方。我试着和她交涉过，比如我把整个车买回来，但对方不愿意还给我车牌，所以要价较高，但我又想闹上法庭、伤及大家感情，车的问题和车牌问题怎么处理比较合适？自己的东西为什么要不回来？
北京市律师协会交通管理和运输法律事务专业委员会主任张金澎：
车牌不是一种商品，它是机动车上道行驶的一种凭证，从物权法的角度来讲，它具有登记和公示的效力，牌照登记在谁名下，那么车辆和牌照的使用人就应当是谁。但是实际情况，真正占有车辆的一方，并不仅仅占有车辆，因为其当时出资了，所以从所有权角度讲是拥有部分所有权的。
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车牌出借后为何难要回来？
“借名买车”这个问题看似简单，但其中涉及到的法律问题却非常复杂，因为“借名买车”实际上就是车和人分离，有车的一方，车没有在自己的名下，有名的这一方，自己却并不控制车辆。
现实中有很多这种情形，包括租赁、“借名买车”、借名买指标或者是买*身卖**份证。一般情况下，小客车数量调控规定出台之后这种情形越来越多，但是也不排除规定出台以前就存在这种情况。
张金澎律师认为：
听众们之所以遇到这种尴尬，其实法理上很明确，关键在于实际的执行问题。车牌之所以要不回来，是因为我们国家实行的是机动车登记制度，登记是一种公示和物权上的效力。
从占有车辆的一方来讲，长时间的使用车辆后，再加上当时双方可能会有协议，或者说有过某些承诺，现在要把车辆还给出借人，肯定不愿意，因为历史问题也是需要尊重的；另外占有车辆的一方也不可能单独把车牌还回去，车款是自己出的钱，北京限购政策会造成他无法立即摇上号，所以他只能当老赖。
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因为车辆跟车辆是不能分割的，单独想要索回牌照，可能性不大；再加上有了这些心理，占有车的一方经常故意躲着不见人，诉讼、调解都很难，胜诉了执行也有困难。
车牌不要回来，其实双方也都有风险
车牌不要回来，其实双方也都有风险。一方面实际的买车人存在着风险。在现实生活中，实际的买车人一般会占有和使用车辆，但如果登记人居心不良，在收到‘购车款’后起了坏心，把买车人告到法院，要求买车人返还车辆。
在这种情况下，因为购车发票、车辆购置税完税证明、行驶证等，都是登记人的名字，所以在这些有力证据的支持下，法院一般会判决登记人获得车辆。而这意味着，买车人面临着车财两空的危险。
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另一方面，登记人承担的风险也不比买车人小。车子一上路，就有可能发生交通意外，而根据法律规定，车辆所有人、使用人都是车辆运行的支配者，因此，如发生交通事故，两者应承担连带的损害赔偿责任。如果实际的买车人在发生事故后赔不起或者不愿意赔，那么登记人就要先垫钱赔偿受害人。
这种情况下，虽然登记人和买车人可能提前签订了有关责任划分的协议，但“借名”或“租牌”买车的行为，因为本身就违反了公共政策，相关的约定对外界来说是无效的，更不能以有协议约定为由来作为抗辩的理由。
如何解决目前车牌出借后难以要回的困境？
虽然民间的车牌转让行为可以缓解供需不足的矛盾，但目前国家法律并不保护车牌转让行为，一旦产生法律纠纷，会直接认定合同无效。
《警法时空》新闻评论员郭松民：我们国家法律对于车牌转让没有规定明确的严厉罚责，这就要求民间处理该类纠纷时实现法、理、情三者的统一。从法律的角度来讲，车牌的资源毕竟是有限的，这种民间的转借行为，其实很难禁止，国家现在也没有规定严厉的罚责。借名或者租牌买车存在巨大的法律和道德风险，市民们应充分认识借名或者租牌买车中存在的巨大风险，诚实守信，谨慎行事，不参与、不支持违规行为，杜绝侥幸心理，以免带来不必要的损失。一旦出现纠纷尽量通过一个低成本的方式，来协商、处理，最后大家相安无事。
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本文转自：警法时空