2019-05-26 07:15 | 衢州组工
5月24日上午，衢州市委常委、组织部长林晓峰应邀走进全国组织干部学院干部工作专题课堂，为第二期全国县委常委、组织部长任职培训班230多名学员授课。
课堂上，林晓峰以《激励干部新时代新担当新作为的衢州实践》为题，以深度的思考、大量的数据、详实的案例，向全体学员介绍了抓人促事“1+8”制度体系、政治素质考察等特色经验做法。
林晓峰讲到，今天的衢州，遵循着总书记的“八大嘱托”，干部群众激情满满、富有朝气，整个城市生机勃勃、充满活力，经济社会发展顺风起势。
具体来说，重点有“四个想不到”：一是市级*党**政领导班子实绩考核大逆转，从全省倒数第二跃升至第二；二是营商环境建设走在前列，在去年全国首次营商环境试评价中，列北京、厦门、上海之后排在第4；三是荣获“国际花园城市”称号，从全球30个国家100多个城市中以总比分第一的成绩脱颖而出，并获得竞赛最高奖和景观改善特别奖；四是被中组部列为新时代新担当新作为全国地方8个典型之一，新华社、人民日报、央视新闻联播等九家国家级媒体进行了集中报道。
林晓峰在讲课中指出，衢州有这样的变化，关键在于市委坚持以人的布局来保障事的布局，以激励干部新时代新担当新作为推动经济社会新发展新跨越新提升。在工作实践中，重点抓住了正向激励、政治体检、实战砥砺、从严管理等四个方面。
正向激励
讲好一个改革先锋的故事。以谢高华被*党**中央、国务院授予改革先锋称号为契机，深入开展争做“新时代谢高华”活动，激励和引领干部解放思想、担当作为。开展一次价值标准的讨论。以谢高华为标杆，在全市干部中深入开展一场“做‘技术判断’还是‘价值判断’”的大讨论，提炼了“一干”“二看”“三不”的干部担当作为评判标准，教育干部在风险困难面前不当“精致利己主义者”、争当担当作为实干者。举办一次激动人心的表彰。春节后上班第二天，市委召开“为奋斗者喝彩——活力新衢州、美丽大花园”建设表彰大会，44个集体被命名为先锋战队、33名个人被命名为先锋战士，营造了唯追梦者新、唯奋斗者强的浓厚氛围。
政治体检
让政治素质考察的过程具体起来。制定出台《关于深入开展政治把关和政治素质考察 激励广大干部敢于担当敢于斗争的实施细则》，提出了5方面正向指标、10条负面清单，划出了*党**员干部担当斗争情况的评价标准，常态化开展“十条军规”执行情况一季一通报，一正一反，激励先进、鞭策后进，形成了鲜明的干事导向。
让政治素质考察的过程具体起来。把政治把关和政治素质考察嵌入领导干部成长的全生命周期，力求考准考实干部在教育培训、实践历练、日常管理等各个环节中的政治表现和担当作为情况。在扫黑除恶专项斗争中，除了坚决打击黑恶势力外，还突出察看干部在专项斗争中政治责任是否落实、斗争态度是否坚决、查处打击是否有力、违法违纪是否涉及等情况，坚持把政治把关和政治素质考察放在第一位。
让政治把关的分析研判精准起来。按照真伪分析、历史分析、辩证分析、原因分析、案例分析、数据分析六种方法，对干部政治表现进行由表及里、去伪存真的深入分析，精准评定干部是否政治过硬、敢于担当。在机构改革人事调整中，注重用事实来说话、用事例来体现、用“活材料”来比较分析、辩证评估干部现实表现，充分体现了政治导向、干事导向、基层导向和选用优秀年轻干部导向，干部群众认可度很高，在全省率先完成机构改革任务，省委给予充分肯定。
实战砥砺
把专班攻坚作为赛场。全市共组建专班113个，其中市本级专班37个，择优选派了900多名专班干部到高铁新城、四省边际中心医院、快乐运动小镇等项目一线实战比拼、历练成长。对专班干部实行单列考核、单列评优，有效激发了干部干事激情。把产业创新作为考场。把发展数字经济智慧产业、美丽经济幸福产业等战略性主导产业作为检验干部担当作为的“试金石”。组织部门牵头搭建东南数字经济发展研究院平台，始终坚持贴紧中心、靠紧杭州、拉紧阿里的定位实体化运作，总体框架已经从原先的“11411”发展成为了“11811”，再到现在的“11N11”。目前研究院已组建8个研发团队，4个研究中心，并与高校院所实施合作项目17个，引进数字经济核心产业项目23个，一季度数字经济核心产业收入39.64亿元，增幅达19.7%，增速在全省排名第二。推动干部投身美丽经济幸福产业，在全市谋划创建44条乡村振兴*党**建示范带，每条示范带上整合农业产业、生态村庄、重要景区、特色小镇等要素，为干部提供了干事创业的舞台。
把组团服务作为战场。开展以百名组工干部组团服务、百名企业家经营管理水平提升、百名领导干部服务能力培训、百名数字经济高端人才引育、百个民营企业*党**建示范点创建为内容的“五百行动”，组建104支服务队，对口服务104家企业，推动干部在服务民营企业高质量发展中提升本领。
围绕打造全国基层治理最优市目标，实施组团联村、两委联格、*党**员联户“三联工程”，把市县乡村四级9097名干部纳入网格，设岗定责、攻坚破难，有效提升了干部做群众工作、处理复杂问题的能力。从严管理
精细地管
针对干部日常表现量化难问题，创新干部“分档”管理，每半年对干部履职表现进行考评赋分，评出“一二三”档，真正把队伍“两头”情况区分出来；针对退出现职干部管理难问题，加强退出现职干部管理，引导他们担任基层治理（乡村振兴）指导员、营商环境观察员、文明城市监督员等“三员”，全市共370多名退职干部投入到了中心战场，成为担当作为的主力军；针对 “中梗阻”以及干部“部门化”等问题，开展科级干部跨区域、跨部门交流，全市调整交流科级干部150多名，带动市县两级调整交流500多名，推进干部资源优化配置，有效防范岗位风险。
大胆地容
建立完善容错纠错机制，梳理发掘典型案例，规范容错纠错流程，推动上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当。落实干部澄清保护机制，及时有效地澄清不实举报241件次，公开通报失实举报案例59起，查处恶意举报14件，形成了支持改革者、鼓励创新者、宽容失误者、保护干事者的正确导向和良好氛围。
坚决地下
电视问政
坚持电视问政倒逼，开设电视问政栏目《请人民阅卷》，推动 430多名干部上台接受“问政”，整改疑难问题690多个；推进“下”的干部召回管理，出台《不胜任现职干部召回管理办法》，对担当精神缺乏、工作推进不力等4类23种不胜任现职情形的干部进行“召回”、开展“回炉”整改。
最后,林晓峰围绕“激励干部新时代新担当新作为”，与全体学员分享了五点体会：一是必须坚持以习*平近**新时代中国特色社会主义思想为引领，激发干部新时代新担当新作为的内生动力；二是必须旗帜鲜明地选好人用好人，树立新时代新担当新作为的实干导向；三是必须着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力，涵养新时代新担当新作为的底气；四是必须深化政治把关和政治素质考察，激励教育干部主动担当斗争；五是必须深入实施容错纠错机制，切实为敢于担当敢于斗争的干部撑腰鼓劲。
林晓峰介绍衢州的经验做法和成效得到了培训班学员和与会专家领导的高度评价和认可。课后，学员们纷纷主动上前开展交流互动、问惑求解。
（原标题《衢州市委常委、组织部长林晓峰应邀在全国组织干部学院授课》。编辑叶晓倩 ）