开展小城镇建设的方法 (因地制宜推进城镇化建设)

10月28日,全国因地制宜推进小城镇建设现场会在浙江省衢州市龙游县举行。本次现场会全国各地与会人员交流小城镇建设经验做法,学习因地制宜推进小城镇建设政策要求,研究推动小城镇环境综合整治、基础设施建设、公共服务提质、历史文化保护等方面高质量建设发展思路。

住房和城乡建设部村镇建设司副司长牛璋彬、省住房和城乡建设厅*党**组成员、副厅长姚昭晖等出席会议,各省(自治区、直辖市)、*疆新**生产建设兵团住房和城乡建设部门村镇建设有关负责人,住房和城乡建设部定点帮扶和对口支援县(市、区)有关负责人参加会议。会议强调,要认识小城镇在推进中国式现代化中的定位作用,把握好小城镇发展趋势和规律,因地制宜推进小城镇建设,不断满足人民群众对美好生活的需要。

小城镇建设计划方案,小城镇建设有哪些主要模式

会议现场 (刘庆 摄)

会上,介绍了浙江省持续推进“千万工程”,梯次推进小城镇环境综合整治、美丽城镇建设、现代化美丽城镇建设,全省小城镇的人居环境持续改善,基础设施、公共服务水平大幅提升,经济社会发展活力不断增强,取得了综合性成效。同时,本次会议提出要学习推广浙江“千万工程”成功经验,坚持科学谋划、久久为功、一张蓝图绘到底,因地制宜、精准施策、找准工作切入点,抓铁留痕、踏石有印,狠抓工作落实落地,推动小城镇建设工作不断取得新进展。

浙江省自2016年开展小城镇环境综合整治行动以来,大力推进环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌整治工作,全面解决了小城镇“脏乱差”问题;2020 年启动实施“百镇样板、千镇美丽”工程,推动美丽城镇建设从从一处美到全域美、外在美到内在美的转型升级;2023年接续推进现代化美丽城镇建设,重点推进五大行动18项重点工作,每年打造100个现代化美丽城镇示范镇,联动推进美丽县城、美丽乡村建设,充分发挥小城镇连城带村的重要节点作用持续推动“千万工程”走深走实。

据了解,通过多年努力,浙江省进入全国综合实力千强镇的数量由2016年的161个增加到今年的230个,增加了43%。

会议明确,小城镇各地差异大,分化趋势明显,人居环境、基础设施、公共服务等方面都存在短板,需要科学分析小城镇人口变化趋势,坚持统筹谋划、因地制宜,尽力而为、量力而行,分类施策、注重特色,不搞“一刀切”“齐步走”,不提超越发展阶段的目标,确保干一件成一件,不断提升人居环境,逐步完善基础设施和公共服务设施,增强小城镇服务能力和人口集聚能力。

小城镇建设计划方案,小城镇建设有哪些主要模式

与会代表考察龙游县溪口镇 (刘庆 摄)

会前,与会代表实地考察了浙江省衢州市龙游县的溪口镇、湖镇镇,现场观摩小城镇环境综合整治、美丽城镇建设等情况。对浙江省小城镇建设工作给予充分肯定,对龙游市的建设成效给予高度赞扬。

在龙游县溪口镇,利用黄铁矿遗存建筑改造后的黄泥山小区,以“共享空间”为理念,营造开放共享大生态,打造具有烟火气、人情味、归属感的分布式的乡里中心。在存量改造中,保留了黄铁矿职工食堂、电影院、老仓库等历史遗存,通过增加简单的方钢,让原先单调、封闭的建筑生动、开放起来,现在成为“共享食堂”“共享礼堂”“共享办公楼”。共享食堂,面向所有人开放,政府与老百姓在一张桌上吃饭,普及了触屏点餐、手机支付等新型生活方式,同一屋檐下的一日三餐,拉近了周边居民与公务人员的关系,不仅打破了政府与居民之间的物理围墙,更打开了政府与居民的心里围墙。夜幕降临、华灯初上,亮丽的灯光与清澈的灵山江水辉映,宛如一幅江南水乡繁华夜景图。

小城镇建设计划方案,小城镇建设有哪些主要模式

与会代表考察龙游县湖镇镇 (刘庆 摄)

在浙江省龙游县湖镇镇坪湖村,移民们正在共富工坊制作糕点,实现家门口就业。坪湖村有移民528户,1315人。坪湖村通过高坪桥水库建设和搬迁安置,提高城镇化率,成为具有较好基础的宜居宜业和美移民村,实现新建水库移民搬得出,稳得住,快融入,能致富。在这里,共建促共融,建设新时代城镇村;共享促共乐,建设和美移民村。

会上,各省围绕小城镇高质量发展进行交流发言。(记者 曾庆华)