贵安的发展 (贵安新区发展提速)

高标准脱贫是怎么做的”系列报道之一

2016年高标准脱贫,2018年率先小康,2020年基本现代化,这是贵安新区“五年三步走”的脱贫攻坚工作目标。

去年5月5日,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔在贵安视察、调研时,对新区三年来脱贫攻坚工作的做法和成效给予了充分肯定,希望新区“高一格脱贫、快一步致富、早一点现代化”。

去年底,贵安新区如期兑现高标准脱贫的诺言。站在2017年新的起跑点上,绝对贫困已经成为历史,如今贵安新区奋力争先,争取快一步致富、早一点现代化。

坚决打赢决心大

率先小康目标高

必赢,精准,更高,更快,是盘点贵安新区脱贫攻坚战可以发现的四个突出的关键词。

2015年12月31日,省委常委、常务副省长、贵安新区*党**工委第一书记秦如培在贵安新区决战贫困战略行动推进大会上明确指出,“以更高的标准实现率先脱贫。”

高在哪里?贫困村民年人均可支配收入从三年前的2300元提高到6000元以上,相当于全国贫困标准线水平一倍。同时,贫困村村级集体经济超过10万元。

去年,在省委、省政府组织的贵安新区现场观摩活动中,一位省直机关领导感慨,贵安新区不只盯着脱贫这个底线,实际上是以致富的高线来实现精准扶贫。

快在哪里?贵安新区力争2018年率先实现小康目标,2020年实现基本现代化。

秦如培强调,贵安新区要坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战,把实施大扶贫战略行动作为实现全面小康第一民生工程来抓,把实施大扶贫战略行动作为新区实现全面小康第一个歼灭战来抓,不允许一个家庭、一个人掉队。

同时,还要做到精准扶贫,坚决纠正“大水漫灌”的工作方式,真正摸清底数,精准施策,“精准滴灌”。

自新区开发建设以来,新区*党**工委、管委会始终以大扶贫战略统揽新区大局,坚持建设先安民、发展先富民,突出抓好精准识贫精准施策,就地就近城镇化,政府引导公司化运作群众致富“三大关键举措”,实施大数据引领脱贫一批、大旅游增收脱贫一批、就地就近城镇化脱贫一批、龙头企业带动脱贫一批、公司化运作脱贫一批、政策托底脱贫一批“六个一批”工程。

新区推进大扶贫战略行动,坚持美丽乡村建设、园区开发等“十大统筹”,坚持措施到户、资金管理、干部选派等“十大精准”,坚持培育农村电商、开发都市农业等“十位一体”,整合资源,科学安排,形成脱贫攻坚合力。

此外,新区把*党**政“一把手”负总责的扶贫开发工作责任制落到实处,层层压实责任,层层传导压力,形成“新区负总责、乡镇实施、村抓落实”的扶贫开发分工机制。

贵安新区*党**工委书记马长青强调,脱贫攻坚事关人民群众福祉,事关全面建成小康社会大局,要用心用情用力开展工作,坚决打赢脱贫攻坚战,努力在全省脱贫攻坚和全面建成小康社会进程中走前列、作表率。

大数据精准浇灌

不让一个人掉队

新区实施精准扶贫,脱贫攻坚工作不允许一个家庭、一个人掉队。怎么办?除了传统精准识别手段之外,大数据扶贫也派上了用场。

新区出台了《131118决战贫困行动计划》,实施一户一门致富技能、一户一人非农就业、一户一亩万元田工程。

新区管委会主任孙登峰强调,以精准扶贫、精准脱贫为主线,聚焦重点,把发展生产作为主攻方向,努力做到户户有增收项目、人人有脱贫门路。

值得一提的是,新区与时俱进,试点建设“1+N+N”大数据精准扶贫运营管理云平台,探索“一云助力、多端协力、多方合力”大数据精准扶贫模式。通过大数据系统,使扶贫工作做到24小时不间断、360度全覆盖,将扶贫对象的具体需求与政府、公益组织、企业、社会爱心人士等帮扶资源精准对接,实现精准扶、全面扶、深度扶、大众扶的大扶贫新模式。

运用全域空间地理信息平台,搭建“1+N+8”精准管理“扶贫云”,实现可视化、数字化、动态化精准管理。积极搭建农村电商运营平台,实现农村电商全覆盖,推动“黔货出山”,助农增收。

大数据在现代农业建设中也发挥了作用,传统农民用大数据系统管理农作物,成为贵安新区的新鲜事。

在贵澳农旅产业示范园,五十多岁的王大妈根据数据显示,查看温度、湿度、光照、二氧化碳浓度等,判断是否需要增加水分和养分的供给,是否需要打开大棚顶部的装置,让更多阳光照射进来。

和王大妈一样,包括36名贫困户在内的70余名村民在贵澳农旅产业示范园就近工作,甩掉贫困帽子,追求富裕生活。

异地搬进云社区

智能生活令人羡

大开发带动大扶贫,以“搬得出、安得好、快致富”为发展理念,是贵安新区的一个鲜明特点。由于建设的需要,有些村寨需要整体搬迁,这就为农民创造了13个崭新的美丽安置点。

因交通不便、信息落后,高峰镇麻郎村、桥头村、大狗场村过去都是有名的贫困村。村民以务农为生,几乎没有什么经济收入,房屋也大多为砖木结构的砖瓦房或石板房。

实施易地扶贫搬迁后,北斗湾小镇成为这三个村近3000人的新家,对贫困群众来说无异于“雪中送炭”。走进北斗湾小镇,宽阔的社区广场,整洁的人行道路,宁静优美的社区环境,幼儿园、卫计服务中心、敬老院、社区服务中心、村民博物馆等配套设施已准备就绪,社区供排水、供电、供暖等已经全部解决。

北斗湾小镇是“三生空间一体化、开发建设市场化、资源资产资本化、转移农民市民化、公共服务均等化、工作生活智慧化”的“六化”新型社区之一。

换句话说,除了崭新美丽之外,贵安新区还坚持高端化路线,缔造了智能化生活的云社区。看到从外到内配置焕然一新的云社区,令见多识广的一线城市记者也感到惊讶。凤凰网主笔陈芳告诉记者,“我到过日本、韩国等国家,他们也在打造类似的智能社区,但在国内还很少见。没想到贵安新区在这方面已经有了相当好的理念和规划。”

美丽乡村助脱贫

锦上添花美如画

美丽乡村建设计划和脱贫结合,是新区十大统筹的重点抓手之一。

走进平寨村,坡顶青瓦白灰墙、穿斗花窗青砖柱、石础石院微田园,独具“贵安特色”的建筑风貌在平寨村表现得淋漓尽致。硬化的道路将每一家每一户串联起来,农家乐、客栈、酒吧、刺绣坊、茶室、民宿、酒吧、咖啡屋随处可见,以前的工人、农民摇身一变成为企业老板、民宿主人和餐馆经营者。

“村里现在已经有了60多家农家乐和民宿”,平寨村*党**支部副书记陈明宪介绍,新区美丽乡村建设开展以来,改变的不仅仅是村容村貌,更改变了村民的生产生活方式。

2008年,车田村在外打拼多年的雷燕华将紧挨车田河的旧房子改建成农家乐,新区成立后,农庄迎来了发展机遇,最多的时候农家乐每天有三四万元的收入。

2016年10月17日,秦如培对贵安新区脱贫攻坚暨美丽乡村建设推进大会作出批示,“实施高标准脱贫攻坚,加快美丽乡村建设,是率先建成全面小康社会、建设五大发展新理念先行示范区的有效途径。”

事实上,一直以来,贵安新区都以全域美丽乡村创建推动大扶贫,实施“小康六项行动”,78个村寨完成“连镇、通村、达组、串户”的城乡路网建设,改善水电路讯等基础设施。

此外,新区加强公共文化、医疗服务、体育设施等建设,率先在全省普及15年免费教育,推进城乡居民医疗保险、养老保险和最低生活保障制度全面并轨,完善重特大疾病保障、医保关系转移接续、异地就医结算等机制,构建与高水平小康社会相适应的社会保障体系。

马鞍村村委会副主任杨梅桂说,原来农村向往城市生活,现在反过来了,城市向往农村生活。(贵安新区报 范良丽 汤婷婷 郑佳佳 秦声)