“一圈两场三改”一头连着高质量发展，一头连着高品质生活。
从人居环境改善到公共空间更新，从老旧小区改造到老城街区焕新……走进花溪大街小巷，一个个惠民项目的实施，一幕幕生动场景的背后，是花溪区落实贵阳市委、市政府“一圈两场三改”的扎实行动足迹。
在以“绣花功夫”推进城市更新过程中，花溪区始终坚持问计于民、问需于民，在规划引领中不断完善建设内容，围绕“教业文卫体、老幼食住行”全面补齐民生短板，切实解决群众“急难愁盼”，市容环境越来越靓丽,基础设施越来越完善，城市功能和品位持续提升。
打造幸福样本 “圈”出美好生活
15分钟，“圈”出有滋有味幸福生活。随着各个“15分钟便民生活圈”建设稳步推进，便利宜居的高品质生活场景在花溪区随处可见。
“从我家到工厂只有三分钟的路程，中午的休息时间还能回家做顿饭。”谈及社区的便利生活，花溪区南溪苑社区群众陈秋燕眼里有光。她的孩子就在附近上学，家里老人兼管照顾生活，不管是买菜、就医还是锻炼都能在社区解决，“我们两口子没了后顾之忧，可以安心工作，这样的日子才有奔头！”
南溪苑群众的幸福生活，源于花溪区桐木岭生活圈的建设。“桐木岭生活圈”属于基础保障型生活圈，北靠环城快铁、南抵环城高速，总面积6.92平方公里。包含幸福社区、南溪苑社区等4个社区居委会，服务覆盖群众达1.4万人。
桐木岭生活圈的建设聚焦群众基本生活需求，除了原有设施外，新规划建设了包括卫生服务站、多功能球场等在内的十余个新建项目，进一步完善各项公共服务设施的配套覆盖，让便捷生活“近在咫尺”。
1分钟到社区卫生站，3分钟可到社区免费食堂，5分钟可走到篮球场锻炼……在如今花溪区的各个“生活圈”，群众以家为圆心出发，不管是就医、购物还是休闲娱乐，基本靠步行就能一站式搞定。
聚焦群众需求谋划“一圈”项目，该区坚持“群众缺什么补什么、需要什么建什么”的原则，科学划定8个“15分钟生活圈”，紧扣“教业文卫体、老幼食住行”要素和群众需求，按照基础保障型、品质提升型、特色引导型三大类型，制定“一图一表”推进建设。
翻开“15分钟生活圈”建设蓝图，自“一圈两场三改”工作开展以来，该区已建成7个“15分钟生活圈”，涉及便民项目117个，完工率100%；2023年新启动实施的“凤鸣生活圈”涉及项目13个，已完工项目12个，完成率98%。
推进“两场”升级 提升城市“烟火气”
四方食事，不过一碗人间烟火，而一座城市的烟火气就在农贸市场。
11月11日上午，尽管已过了买菜的高峰期，花溪区南部综合农贸市场依然热闹。现代简约的设计风格，干净敞亮的购物环境，让这个既有“内涵”又有“颜值”的菜市场，一开业就深受周边群众喜爱，人气居高不下。
走在市场内，熟食、生鲜、干货等不同区域划分有序，129个铺面摊位均规划了统一的门头门窗及操作台，配备独立电表，工作人员每天会对各类产品进行检测，保障群众购物舒心且安心。
该农贸市场是花溪区“一圈两场三改”重要项目，于今年5月建成使用。在此前，周边云上小区等社区居民买菜不是在周边“马路市场”，就是要赶到几公里外的徐家冲菜市场，不方便也不安全。
这样的背景下，作为投资建设方的花溪农投集团公司深入开展调研，广泛收集群众需求，多方对比确定农贸市场选址，并对内部格局进行了科学规划，在群众家门口打造了这一集便民化、体验式、一站式为一体的“升级版”新型农贸市场。
买菜难、停车难，看似生活小事，却事关群众切身利益。在“一圈两场三改”项目实施过程中，花溪区打破大包大揽惯性思维，深入实施“五步*意民**征集法”，把项目建设的话语权、监督权、评判权交给群众，广泛汇聚民智、凝聚共识，为项目推进奠定了坚实基础。
尤其在“两场”项目的开展中，该区探索“政府主导、市场运作”的多元共治模式，将“两场”纳入其他项目整体打包，解决项目资金筹措问题，从“细微之处”用心、发力，探索系列有益经验推进民生项目建设。
目前，在农超市场方面，启动9个农超市场建设项目，已完成9个，完成率100%；在停车场方面，该区新增停车位6143个，规划建设15个停车场项目，已完成停车位6143个，任务完成率100%。件件“民声”落地有声，变成实实在在的便利，勾勒出花溪向好而行的清晰轮廓。
“三改”促城市更新“近”享品质服务
建于1998年的明珠花园小区，位于花溪区十字街核心区域。曾经，这里房子老旧、环境脏乱，各类生活问题层出不穷；如今，新社区规划整齐、设施完善，各类社区活动精彩丰富，幸福生活近在眼前、触手可及。
明珠花园小区是花溪区十字街的重要改造项目。在项目启动之初，其所在街道及项目方就积极行动，通过走家入户、“城市夜话会”、微信群等线上线下形式，全面征求群众改造意愿和要求，将老旧小区改造效益提升到最大化。
群众点单，政府“买单”。这样的理念下，老旧小区将小区“换脸”与品质提升同频共振，每一处细节上的“改”与“变”，都尽显贴心与暖心——
除了外观环境的提升，项目方在明珠小区周边规划建设社区养老服务站、*党**群服务中心、智慧停车场等项目，解决养老、停车、娱乐等需求；考虑到社区老年群众占比较大，针对老旧小区单元楼无电梯、上下楼不方便的现状，在小区部分楼栋加装了电梯，方便群众出行……
推进老旧小区改造，让“老居民”享受到“新生活”，既是完善城市功能，也是提升城市品质，更是关系着群众的生活质量。
一直以来，花溪区扎实开展“文明在行动·满意在贵州”活动，聚焦城市品质推进“三改”建设，用心、用情、用力办好这项民心工程，坚决不搞大拆大建，不搞简单的“穿衣戴帽”，重点围绕雨污分流、拆除私搭乱建、建设停车场、房屋修缮、绿化照明、线路规整、楼道整治等方面下功夫，把资金用在消除安全隐患、清理杂乱和基础设施升级上，把项目放在改善群众居住生活环境、提升获得感上，让市民幸福感“旧地升温”。
当前，该区启动9个棚改项目涉及任务6343户，完成率100%；启动20个旧改项目涉及任务13903户，已完成15个项目9942户；启动78条背街小巷改造任务，已完成78条；完成率100%。
亮点·文商旅融合赋能十字街焕发新活力
以“15分钟生活圈”建设为契机更新改造后的十字街，既融合了人文气息，又充满商业氛围，是花溪区最热闹的潮流打卡点。
“2月开业以来生意不错，证明我们最初落户这里的选择是正确的。”沿着十字街滨河商业街往里走，一分钟不到就是“830的天空”。老板张金强是花溪本地人，也是十字街“蝶变”的见证者。
“以前我们经常来十字街，那时候环境脏乱差，只有一些不成规模的小店铺。”对于改造前的十字街，张金强记忆犹新。而通过多方对比，最终将自己的新店开设于此，足以见得他对这条老街人气及发展潜力信心十足，“完成了内外改造的十字街，不仅管理非常规范，且各类新兴业态汇聚，已经逐步成了贵阳年轻人的聚集地。”
“文商旅融合”赋能十字街升级，这样的潮流店铺在十字街并不少。作为具有示范性的新型城镇化暨城市更新项目，该区按照“两大功能分区、三大主题街区、九条主题小巷、十二组团社区”的顶层设计对十字街进行改造升级，既要保留老街的历史文化肌理，又要体现潮流街区独特的时尚气质。
为此，在对基础设施及外貌提升的基础上，十字街尤其注重多元招商及高质量管理，引入喜茶、莉莉安、猫之天空、TRIP SMITH等符合年轻人消费喜好的品牌及业态，持续优化街区商业品牌结构，并在每月推出街区主题活动，围绕开展秋日市集、音乐派对、民俗游园等各类配套活动，组织商家及游客积极参与，营造浓厚的街区人文及商业氛围。
当前，花溪区十字街约有涵盖餐饮、住宿、休闲娱乐等不同品类的700多家商户入驻，先后获得省级夜间美食街区及省级夜间文化和旅游消费聚集区的称号，今年1月到9月，十字街市场销售额突破6亿元，总客流量突破580万人次。
“老街区，要的就是一种腔调和氛围。”在十字街管理运营方贵阳瞬时泰商业管理有限责任公司市场营销负责人罗兴燕看来，将旅游、商业、文化融为一体，用新方法、新模式讲好十字街的故事，不仅推动其旅游人气再上一层楼，也为商家带来了消费新机。“我们还将持续开展系列丰富活动，以期带来更高人气，让更多人关注到十字街文旅商业街区新形象，也促使商家提供更多优质产品及服务，形成良好循环。”
声音·烟火气背后的“幸福”
夜幕降临，走进全新改造升级后的花溪区小吃城。灯光映射下，店铺摊主忙得不亦乐乎，滋滋作响的铁板鱿鱼、香气扑鼻的烤羊肉串、风味独特的臭豆腐……各式各样的地道小吃喷香，让人挪不动脚步。
“老板，给我们再来一份小豆腐和小黄鱼，多放点辣椒。”紧挨着小吃城入口处，摊主刘明珍手脚麻利翻着炭火上的小豆腐小黄鱼，围坐的食客吃得津津有味。
50岁的刘明珍在花溪做了几十年的青岩小豆腐，此前几年一直都在路边街道小巷摆“野摊”，没有稳定的摊位，不仅生意不稳定，遇到下雨下雪的恶劣天气更是无法出摊。
随着花溪区“一圈两场三改”工作的推进，为了给周边摊主一个稳定的经营区，也为市民及游客打造美食胜地，推进完成花溪区小吃城建设，引入小保冰浆、赵记冰粉、胡姥陆铁签烤肉等当地知名美食。在政府号召引导下，刘明珍与不少其他小吃摊主选择共同入驻。
有干净的摊位，有持续的客流，也有稳定的生活，刘明珍尤其珍惜当前的生活：“感谢政府为我们提供这么一块地方经营，我能做的就是把小豆腐做好、把摊位收拾干净，让更多的客人尝到我们花溪小吃，吃得好、吃得香。”
记者手记·“一圈两场三改”生活“原地升级”
立一栋楼，美一条街，靓一座城。随着“一圈两场三改”加速推进，花溪群众幸福生活“原地升级”。
“一圈两场三改”推动城市的更新发展，最终目的是为群众生活带来便利，这是一项民心工程、城市治理工程、干部作风工程，更是干部能力提升工程。由于覆盖面积广、涉及群众多，花溪区坚持因地制宜、分类施策，坚持问题导向，不断根据实际理顺症结，探索了一系列有益经验及方法。
不管工作开展模式方法如何改变，唯有“以人为本”的核心原则不变。花溪把“一圈两场三改”作为“一把手”工程，聚焦目标任务抓统筹，聚焦群众需求抓谋划，聚焦项目建设抓调度，聚焦责任落实抓督导，聚焦创新经验抓运用，用心用情用力推进每个项目，让每个群众都感受到政策的善意，进一步提升对城市的价值认同感和心灵归属感。
以人为本，以心换“新”持续用力地把“一圈两场三改”工作抓实抓细抓出成效，随着一批“关键小事”得到解决，“一圈两场三改”激发城市活力，从而带来的新变化、新提升,已经成为百姓看得见、摸得着、能感知的品质生活体验。
贵州日报天眼新闻记者 朱迪
编辑 董佳星
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